中美兩國(guó)在人工智能領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)怎么做

眾所周知，人類(lèi)距離實(shí)現(xiàn)超級(jí)人工智能還很遙遠(yuǎn)，然而，人工智能在一些具體領(lǐng)域和特定情況與約束之下，已經(jīng)超越了人類(lèi)，而且其范圍在迅速擴(kuò)大。人們對(duì)由此可能獲得的好處寄予厚望，但同時(shí)，恐懼和擔(dān)憂(yōu)也隨之而來(lái)。

亨利·基辛格博士談到人工智能徹底改變?nèi)祟?lèi)意識(shí)的潛在可能性，擔(dān)憂(yōu)人工智能或?qū)⒔K結(jié)啟蒙運(yùn)動(dòng)以來(lái)的理性時(shí)代。他是從歷史、哲學(xué)和戰(zhàn)略的角度看待這個(gè)問(wèn)題的，他強(qiáng)有力的闡述令人深思。

美國(guó)在人工智能技術(shù)創(chuàng)新上處于領(lǐng)先地位，而中國(guó)隨后，尤其在人工智能技術(shù)的大規(guī)模和活躍的應(yīng)用方面成績(jī)斐然，中美兩國(guó)有更大的責(zé)任，去思考未來(lái)、思考應(yīng)當(dāng)怎么做。

但是，我們?cè)谡務(wù)撐磥?lái)和如何面對(duì)技術(shù)進(jìn)步之前，首先需要想明白，中美是要協(xié)調(diào)合作還是彼此對(duì)抗？當(dāng)前兩國(guó)之間日益惡化的緊張關(guān)系，必然會(huì)影響到我們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。也就是說(shuō)，未來(lái)我們是要共同努力，讓技術(shù)與人類(lèi)共生，讓世界避免技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，并確保技術(shù)的進(jìn)步能夠促進(jìn)文明的繁榮？還是要分道揚(yáng)鑣，各自?huà)冻旨夹g(shù)削弱甚至傷害對(duì)方？

我們的選擇將影響到未來(lái)如何應(yīng)對(duì)科技進(jìn)步帶來(lái)的挑戰(zhàn)。冷戰(zhàn)期間，美國(guó)和蘇聯(lián)經(jīng)歷了大小多次危機(jī)，有的甚至威脅毀滅人類(lèi)，才最終達(dá)成某些自我約束和共存的安排。當(dāng)今世界更加復(fù)雜，得失的影響更大，難道還需要更大的危機(jī)才能找到正確的道路嗎？中美能否在現(xiàn)有世界體系內(nèi)解決分歧、和平共處？抑或要如同美國(guó)一股力量所推動(dòng)的那樣，彼此脫鉤，進(jìn)而分裂世界？后者也是許多亞洲領(lǐng)導(dǎo)人乃至聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)等多方呼吁、警告的情形。

中國(guó)三十年多來(lái)一直處于高速工業(yè)化的進(jìn)程中，采用的是兩個(gè)世紀(jì)以來(lái)世界上陸續(xù)出現(xiàn)的所有基本規(guī)則。今天，中國(guó)第一次躋身新技術(shù)進(jìn)步的第一梯隊(duì)，除了盡己所能地向前邁進(jìn)，中國(guó)人也逐漸意識(shí)到自身肩負(fù)的制定新規(guī)則的責(zé)任。

傳統(tǒng)的立法方式是，要在社會(huì)形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，考慮如何制定規(guī)則。但是，現(xiàn)今的人工智能技術(shù)一旦投入應(yīng)用，隨即便會(huì)出現(xiàn)對(duì)恰當(dāng)治理的需求。所以，對(duì)任何政府而言，人工智能技術(shù)應(yīng)用的監(jiān)管都是一項(xiàng)新挑戰(zhàn)。對(duì)此，中國(guó)政府的政策是，一方面鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面提供總體指導(dǎo)方針。

中國(guó)的國(guó)家新一代人工智能治理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)于今年2月由科技部牽頭組建，于6月發(fā)布新一代人工智能治理的八項(xiàng)原則，包括和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔(dān)責(zé)任、開(kāi)放協(xié)作、敏捷治理。為了推動(dòng)這些原則落地，到2023年，政府將在全國(guó)布局建設(shè)20個(gè)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，檢驗(yàn)八項(xiàng)原則的實(shí)施和收集反饋。其他措施還包括提供開(kāi)放平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)制定自己的標(biāo)準(zhǔn)，人工智能研發(fā)項(xiàng)目也需要遵守這八點(diǎn)原則。

今年8月，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)民法典人格權(quán)編草案，其中針對(duì)收集、處理自然人個(gè)人信息做出明確規(guī)定，要求必須“征得該自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意”等，而且把個(gè)人生物識(shí)別信息也納入保護(hù)范圍。另一項(xiàng)重要進(jìn)展是國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》，自2019年10月1日起生效。

人工智能技術(shù)的成長(zhǎng)依靠的是科研人員分享思想、相互借鑒，是全球協(xié)作的產(chǎn)物，跨國(guó)企業(yè)構(gòu)建的人工智能平臺(tái)也在快速擴(kuò)展。要想規(guī)范這個(gè)進(jìn)程，各國(guó)需要制定互通的道德規(guī)范和行業(yè)規(guī)則。因此，中國(guó)在這方面的努力，也需要與世界其他國(guó)家和地區(qū)、包括美國(guó)的努力，相互聯(lián)通和協(xié)調(diào)。為此，中國(guó)對(duì)與各國(guó)探討擴(kuò)大共識(shí)、縮小差異，秉持開(kāi)放態(tài)度。

不論中國(guó)還是美國(guó)都不可能壟斷世界的技術(shù)進(jìn)步。如果兩國(guó)采取互補(bǔ)的態(tài)度，人工智能技術(shù)的前景會(huì)更加光明；但如果不再合作，雙方都將遭受損失，人工智能的總體發(fā)展也會(huì)付出代價(jià)。尤其是，如果任由傳統(tǒng)的地緣政治、零和競(jìng)爭(zhēng)思維主導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系，結(jié)果將是自毀性質(zhì)的。

在增進(jìn)了解和減少誤解方面，中方可以做的努力包括，更加主動(dòng)地與國(guó)際社會(huì)溝通。考慮到今日之中國(guó)在很大程度上處在世界舞臺(tái)的聚光燈下，當(dāng)我們發(fā)布一些重要文件時(shí)，其貼切的譯文的發(fā)布同等重要，對(duì)誤解的及時(shí)澄清也是必要的。例如，美方認(rèn)為中國(guó)的野心是主導(dǎo)人工智能的未來(lái)，這方面的恐懼心理是美將科技視為與中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略爭(zhēng)奪平臺(tái)的主要原因。而引發(fā)這種擔(dān)憂(yōu)的原因之一是，誤讀了2017年7月在北京發(fā)布的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》。

規(guī)劃提出了政府希爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，第一步是到2020年中國(guó)的人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進(jìn)水平同步；第二步是到2025年基礎(chǔ)理論實(shí)現(xiàn)重大突破，部分技術(shù)與應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平；第三步是到2030年人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達(dá)到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心。需要提示的是，規(guī)劃中提出的目標(biāo)是成為世界創(chuàng)新中心之一，而不是唯一和排他性的“中心”。對(duì)這個(gè)目標(biāo)的正確理解非常重要，中方的這些期望都是合理和正常的。

美國(guó)試圖把高科技作為戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的平臺(tái)，而中方對(duì)此并不以為然。實(shí)際情況是，在這一領(lǐng)域存在著建設(shè)性和戰(zhàn)略性的相互依存，當(dāng)然，無(wú)可否認(rèn)，在科學(xué)和產(chǎn)業(yè)界，競(jìng)爭(zhēng)在所難免?？祁Ｎò玻–larivate Analytics）的數(shù)據(jù)顯示，從2013年到2017年，中美兩國(guó)國(guó)際合作論文數(shù)量增長(zhǎng)最快，合作論文達(dá)4000多篇。當(dāng)前，美國(guó)企業(yè)在技術(shù)上（尤其半導(dǎo)體）領(lǐng)先，美國(guó)的大學(xué)也在世界上居于前列。而中國(guó)擁有最大的用戶(hù)市場(chǎng)，為算法更快的迭代升級(jí)提供了條件。中美如能相得益彰，彼此都能從中受益，但如果美方執(zhí)意推動(dòng)脫鉤，則會(huì)迫使中方尋求其他合作伙伴，或者自己設(shè)法解決，這也會(huì)削弱美國(guó)企業(yè)的地位和影響。

中國(guó)希冀的未來(lái)世界是一個(gè)相互依存的命運(yùn)共同體，采取的政策是促進(jìn)廣泛國(guó)際對(duì)話(huà)，積極參與合作，鼓勵(lì)制定共同規(guī)則，以實(shí)現(xiàn)安全、可靠、負(fù)責(zé)任的人工智能。正如***主席所指出的：“中國(guó)愿同國(guó)際社會(huì)一道，共創(chuàng)智能時(shí)代，共享智能成果。”