廣東省已經(jīng)通過了《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設總體方案》

目前廣東省已經(jīng)通過了《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)建設總體方案》（以下簡稱《總體方案》），方案將于近日正式印發(fā)。

《總體方案》明確，打造以琶洲為核心、以珠江為紐帶、以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)動周邊區(qū)域的廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)（以下簡稱“廣州試驗區(qū)”），其由琶洲核心片區(qū)（含廣州大學城）、廣州國際金融城片區(qū)和魚珠片區(qū)構建起“一江兩岸三片區(qū)”空間格局，總面積約81平方公里。具體由以下版塊組成：

琶洲核心片區(qū)：互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)總部集聚地，約30平方公里

廣州大學城小谷圍島：華南地區(qū)最大的大學城，約18平方公里

廣州國際金融城片區(qū)和魚珠片區(qū)：廣州第二CBD核心板塊，約33平方公里

此舉，或可視為廣州搶抓數(shù)字經(jīng)濟機遇的再“加碼”。放眼全國，數(shù)字經(jīng)濟之爭愈發(fā)升溫。長期以來，琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)（以下簡稱琶洲試驗區(qū)）是廣州的一張王牌，既有騰訊、阿里等創(chuàng)新巨頭落戶，也有廣東省實驗室等助陣。站在琶洲的肩膀上，此次“亮劍”的廣州試驗區(qū)頗耐人尋味。

要爭當人工智能與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全球優(yōu)選地，廣州將如何攪動這場高段位的數(shù)字經(jīng)濟之爭？相比琶洲試驗區(qū)，廣州試驗區(qū)又有何新亮點和新突破？琶洲、大學城、金融城、魚珠合體又將碰撞出怎樣的火花？

數(shù)字經(jīng)濟大戰(zhàn)升溫 穗城亮劍廣州試驗區(qū)

當前，人類社會正在進入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標志的新階段。數(shù)字經(jīng)濟也成為兵家必爭之地。

第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會（烏鎮(zhèn)峰會）上，國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)啟動建設引人關注。綜合考慮數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎和已有條件，河北省（雄安新區(qū)）、浙江省、福建省、廣東省、重慶市、四川省6地開展先試先行。

其實，全國各地“鋪牌”已久。從政策上看，《杭州市全面推進“三化融合”打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城行動計劃（2018—2022年）》《推進上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)建設工作方案》《天津市促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展行動方案（2019—2023年）》……各地紛紛“加碼”，數(shù)字經(jīng)濟之爭火藥味漸濃。

此前，琶洲人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)（下稱“琶洲試驗區(qū)”）是廣州面對數(shù)字未來交出的一份答卷，從2015年啟動新一輪開發(fā)建設，2016年通過《琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《琶洲地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2019－2035年）》等綱領性文件，一系列配套日漸完善。同時產(chǎn)業(yè)入駐也快馬加鞭，已引入騰訊、阿里巴巴、國美、唯品會、小米、復星、科大訊飛、TCL、樹根互聯(lián)等一批人工智能與數(shù)字經(jīng)濟領軍企業(yè)，計劃總投資超過700億元。

近日，廣州市委常委會會議審議《琶洲地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2019－2035年）》，會議強調(diào)，琶洲地區(qū)是廣州培育發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和試驗區(qū)。要堅持世界眼光、國際標準、高點站位、廣州特色，高水平規(guī)劃建設琶洲地區(qū)，高標準打造人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)。

已有漸入佳境的琶洲試驗區(qū)，廣州試驗區(qū)或可視為廣州站位更高、目光更遠、格局更大的“加碼”之舉。

《總體方案》提出，計劃到2030年，廣州試驗區(qū)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟基礎理論和關鍵技術創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破，建成人工智能理論與技術體系，在多領域的技術研究和應用能力達到世界領先水平，建成數(shù)字領域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地，為數(shù)字絲綢之路建設提供有力支撐，成為人工智能與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全球優(yōu)選地。

成為人工智能與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展全球優(yōu)選地，面對日趨激烈的數(shù)字經(jīng)濟之爭，從琶洲試驗區(qū)“加碼”為廣州試驗區(qū)，從約12.5平方公里躍升到約81平方公里，廣州更有底氣。當然，《總體方案》亦明確“以琶洲為核心”。

廣州試驗區(qū)將擔任更大的重任。《總體方案》明確，將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟與建設粵港澳大灣區(qū)緊密銜接，加強規(guī)則對接，探索數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新要素高效配置機制，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育發(fā)展新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，形成經(jīng)濟發(fā)展新動能，將廣州試驗區(qū)打造成廣州實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”的重要支撐區(qū)、粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)。

好馬配好鞍 擴容大學城、金融城、魚珠預留發(fā)展空間

廣州試驗區(qū)可謂是高位出發(fā)?！耙唤瓋砂度瑓^(qū)”的空間格局，既依托琶洲良好的數(shù)字經(jīng)濟“土壤”，也加入了大學城、金融城、魚珠等重要區(qū)域，一舉囊括了珠江東段黃金岸線的核心地段，為新功能、新元素的注入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留了充足的發(fā)展空間和無限可能。

以珠江為紐帶，珠江南岸的琶洲核心片區(qū)（含廣州大學城）為人工智能與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)，總面積約48平方公里，其由兩塊構成。

一塊為琶洲區(qū)域，總面積約30平方公里，規(guī)劃范圍為西起廣州大道，東至珠江前航道與官洲水道交匯處，北至珠江前航道，南至新滘路－赤沙涌－官洲水道，其面積已覆蓋原規(guī)劃總面積12.5平方公里的琶洲試驗區(qū)。廣州地標廣州塔，客商云集的中國進出口商品交易會展館，騰訊、阿里巴巴、科大訊飛等一批人工智能與數(shù)字經(jīng)濟領域龍頭企業(yè)，都位于該區(qū)域。

另一塊為廣州大學城小谷圍島，約18平方公里。這里，中山大學、華南理工大學、華南師范大學等高校集聚。

企業(yè)龍頭、高校科研和人才資源等創(chuàng)新要素在這里構成完整的產(chǎn)學研鏈條。《總體方案》也充分體現(xiàn)了“以琶洲為核心”，其明確琶洲核心片區(qū)（含廣州大學城）將依托人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（廣州）等重大創(chuàng)新研發(fā)平臺以及華南理工大學、中山大學等豐富的高?？蒲泻腿瞬刨Y源，集聚人工智能與數(shù)字經(jīng)濟領域知名企業(yè)總部，重點發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代信息技術等數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)，形成一批人工智能與數(shù)字經(jīng)濟領域的原創(chuàng)性技術研發(fā)成果和原始應用創(chuàng)新示范。

珠江北岸的廣州國際金融城片區(qū)和魚珠片區(qū)為人工智能與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)，總面積共33平方公里。廣州國際金融城片區(qū)將發(fā)揮發(fā)揮金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務業(yè)資源優(yōu)勢和新一代信息技術賦能作用，魚珠片區(qū)將打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。

琶洲、大學城、金融城、魚珠，這4處都是廣州新興產(chǎn)業(yè)蓄勢待發(fā)之地，在各細分領域正闖出一片天地，如何做到“合則天下無雙”，是廣州試驗區(qū)接下來需要考慮的課題。

琶洲為廣州試驗區(qū)攢下哪些“家底”？

廣州試驗區(qū)剛剛走進大眾視野，但琶洲已發(fā)展多年，名聲在外。《總體方案》也明確“以琶洲為核心”，琶洲核心片區(qū)在規(guī)劃面積、龍頭企業(yè)與科創(chuàng)資源集聚等方面都一馬當先，廣州試驗區(qū)建設近期重點任務中，約50％左右的項目也都集中在琶洲核心片區(qū)。而苦心經(jīng)營多年的琶洲也為廣州試驗區(qū)打下不錯的基礎。

近年，琶洲西區(qū)的環(huán)球、唯品會、阿里巴巴、國美、復星等產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)封頂。龍頭企業(yè)總部大樓快速建設的同時，產(chǎn)業(yè)導入也緊跟其后，目前，琶洲西區(qū)21個拍地企業(yè)已注冊111個項目及業(yè)務運營公司，2019年前三季度實現(xiàn)主營業(yè)務收入206.92億元，同比翻倍，帶動琶洲地區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1442.8億元，同比增長52.3％。近年來，在龍頭項目的引擎作用下，琶洲產(chǎn)業(yè)集聚勢頭明顯，以新一代信息技術、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟為主導的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群正在加快形成，琶洲地區(qū)市場主體數(shù)量與日俱增，目前企業(yè)總數(shù)已過萬，占比市場主體超80％。

高力國際發(fā)布的《2019年第三季度廣州甲級寫字樓租賃市場研究報告》更顯示，過去3年，琶洲地區(qū)甲級寫字樓平均月租金由每平方米110元左右上升至2019年第三季度的每平方米200元左右。與此同時，空置率降至2.3％。2020年，廣州75％的新增甲級寫字樓供應都集中在琶洲。

產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的同時，創(chuàng)新資源也加速匯聚。2019年8月，人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（廣州）選址琶洲。琶洲地區(qū)周邊集聚了中山大學、中科院南海研究所、廣州大學城等數(shù)十個科研院所和國家超級計算廣州中心（“天河二號”）等重大科技基礎設施，先后獲評首批省級人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣州市總部經(jīng)濟集聚區(qū)等創(chuàng)新平臺稱號。