“一個(gè)有益的公益軟件比捐10個(gè)億還管用?!?/p>
2月10日,在國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行新聞發(fā)布會上,民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長陳越良懇請“一些大的網(wǎng)絡(luò)公司,比如騰訊、阿里巴巴,開發(fā)一下社區(qū)公共軟件”。
在重大疫情中,在線管理極為重要。阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)上線了在線疫情管理系統(tǒng)。
區(qū)塊鏈技術(shù)也成為提供“信任力”的重要工具。一些公司嘗試將區(qū)塊鏈技術(shù)引入管理系統(tǒng),提升管理效率,讓信息更透明。
一、物資溯源成區(qū)塊鏈抗疫發(fā)力重點(diǎn)
目前針對疫情防控的區(qū)塊鏈項(xiàng)目,多以善款和物資的溯源為主。區(qū)塊鏈的信任機(jī)制能夠帶來可信連接,天然適合溯源場景。
運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)的不可篡改、多方記賬、節(jié)點(diǎn)共同見證等特性,捐贈方、物流方和醫(yī)院等參與節(jié)點(diǎn)進(jìn)行物資和數(shù)據(jù)的溯源、確權(quán)、追蹤、存證,實(shí)現(xiàn)信息透明流轉(zhuǎn)。
近日,支付寶上線防疫物資信息服務(wù)平臺。據(jù)悉,浙江省醫(yī)療物資保障組已通過平臺發(fā)起第一項(xiàng)物資需求清單,其中包括醫(yī)用口罩、防護(hù)服、工作帽等。
據(jù)介紹,該平臺由浙江省衛(wèi)建委、經(jīng)信廳主導(dǎo),將對物資的需求、供給、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)信息進(jìn)行審核并上鏈存證。
支付寶防疫物資信息服務(wù)平臺 受訪者供
平臺二期將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,從物流溯源到智能控貨,全面助力監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作,實(shí)現(xiàn)物流跟進(jìn)、可視化物資消耗曲線、公示信息調(diào)控、審核與復(fù)核流程、倉庫智能控貨等功能。在新冠肺炎等突發(fā)公共衛(wèi)生事件中,收件方可能不是最終受贈方,需經(jīng)第三方統(tǒng)一管理派發(fā)。
無論經(jīng)過多少個(gè)環(huán)節(jié),區(qū)塊鏈全程記錄存證、各方確認(rèn)不可改、可高效追溯,能解決多點(diǎn)協(xié)同的復(fù)雜問題。
2月10日,由杭州趣鏈科技有限公司開發(fā)和技術(shù)支持、中國雄安集團(tuán)數(shù)字城市公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)運(yùn)營的慈善捐贈溯源平臺“善蹤”正式上線。
該平臺利用聯(lián)盟區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò),為本次疫情中慈善捐贈提供全鏈路可信、高效的解決方案,使需求方擁有方便快捷的需求信息發(fā)布平臺,捐贈方能夠順利完成物資捐贈,受捐方能及時(shí)收到捐贈物資,群眾則能看見且相信捐贈的全流程,讓每一筆捐贈都能找到落腳點(diǎn),從而進(jìn)一步提升社會對慈善事業(yè)的信任度。
慈善捐贈溯源平臺“善蹤” 來自于網(wǎng)絡(luò)
據(jù)悉,善蹤平臺的公示方式與機(jī)構(gòu)自身的公示有著本質(zhì)區(qū)別。機(jī)構(gòu)公示無法自證清白,善蹤平臺通過將捐贈信息上鏈,一旦發(fā)布將不可篡改、刪除,為信息的真實(shí)性提供了保障。
平臺已上線救助需求發(fā)布、捐贈信息發(fā)布、捐贈和救助信息公示、監(jiān)督查詢等功能。目前僅支持企業(yè)、有認(rèn)證的團(tuán)體或者民間組織入駐,未來將會向全社會開放。
二、區(qū)塊鏈或可監(jiān)測新型傳染病
2008年,國家傳染病自動預(yù)警系統(tǒng)已建立,然而卻在此次疫情中“缺席”。這是因?yàn)楝F(xiàn)有的傳染病防控系統(tǒng)缺少了一個(gè)重要環(huán)節(jié)——對于新型病毒沒有早期預(yù)警機(jī)制。
早在2019年12月初,武漢幾家醫(yī)院就陸續(xù)出現(xiàn)不明原因肺炎病人,而直到1月20日,鐘南山院士對媒體明確表示,新冠肺炎存在人傳人現(xiàn)象,并首次證實(shí)有醫(yī)務(wù)人員感染。自此,公眾才意識到新冠病毒的危險(xiǎn)。
現(xiàn)在的國家傳染病上報(bào)流程是:臨床醫(yī)生發(fā)現(xiàn)并填報(bào)傳染病報(bào)告卡——通過醫(yī)院審核——區(qū)疾控中心(CDC)審核——市CDC審核——省CDC審核——國家CDC審核——國家傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)——國家傳染病自動預(yù)警信息系統(tǒng)。
整個(gè)流程匯總層次多,耗時(shí)長,在沒有定性之前,系統(tǒng)不能對社會發(fā)出預(yù)警。
傳染病報(bào)告卡異步并行流程 受訪者供圖
另外,基于原有系統(tǒng),傳染病報(bào)告卡只縱向上傳,沒有橫向信息共享,因而無法支持不同地區(qū)醫(yī)院間進(jìn)行相同癥狀數(shù)據(jù)對比。
一些科技公司想到用區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)解決上述問題。
數(shù)鈕科技CTO邢海寧告訴鋅鏈接,他們在設(shè)計(jì)的方案是,如果醫(yī)院發(fā)現(xiàn)可疑病情,初次上報(bào)流程可以分兩條線走:一是按原來的評定審核流程上報(bào),另一條是醫(yī)院直接把情況上傳到國家預(yù)警系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)處理,預(yù)警信息會自動發(fā)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門,盡早做疫情預(yù)警和管理控制。
此外,這一方案需要解決的另一核心問題是,打破醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)孤島,實(shí)現(xiàn)橫向數(shù)據(jù)共享。甘道智能CEO宋學(xué)武和業(yè)內(nèi)專家黃銳向鋅鏈接透露,系統(tǒng)可以對鏈上主體權(quán)限授權(quán)、使用數(shù)據(jù)的行為存證,誰用了哪些數(shù)據(jù),都有記錄、可查證。再加上安全多方計(jì)算技術(shù),上鏈的是加密后的數(shù)據(jù),原始數(shù)據(jù)仍在原地,患者隱私得到保護(hù)。
這就能避免疫情已發(fā)生,春運(yùn)仍繼續(xù)的情況。從本質(zhì)來說,區(qū)塊鏈技術(shù)是對組織生產(chǎn)關(guān)系的升級。
基層自治型預(yù)警 受訪者供圖
區(qū)塊鏈安全公司PeckShield成員郝天告訴鋅鏈接,運(yùn)用區(qū)塊鏈,數(shù)據(jù)從封閉到開放,完全中心化決策釋放給分布式的弱中心,彼此割裂的協(xié)同關(guān)系通過利益綁定,進(jìn)行更高效率的優(yōu)化。
這如同一個(gè)智能合約,規(guī)則還是由疾控中心制定,但一旦觸發(fā)條件后,人為干涉能少則少。數(shù)據(jù)真正掌握決策權(quán),機(jī)構(gòu)和人進(jìn)行輔助,避免了人為決策產(chǎn)生擔(dān)責(zé)任的顧慮或瞞報(bào)。
三、區(qū)塊鏈出入證
企業(yè)逐步復(fù)工帶來返城潮,社區(qū)作為信息統(tǒng)計(jì)入口,可以將第一手防疫信息、返城信息和相關(guān)記錄精準(zhǔn)記錄下來。
電子出入證已逐漸普及,但仍舊存在一些漏洞。
一是各家公司各自為“證”,彼此之間的數(shù)據(jù)是孤島化的,政府管轄機(jī)構(gòu)不便掌握全轄區(qū)內(nèi)的所有小區(qū)情況;其次,數(shù)據(jù)有被損壞和修改的風(fēng)險(xiǎn)。
于是,一些區(qū)塊鏈公司在系統(tǒng)中引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù),所有登記數(shù)據(jù)上鏈,防篡改的同時(shí)還能連接更多防疫數(shù)據(jù),有助于政府機(jī)構(gòu)動態(tài)掌握跨區(qū)域人口流動情況,在疫情防控上發(fā)揮重要作用。
1)防篡改,數(shù)據(jù)更真實(shí)
西安市碑林環(huán)大學(xué)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶管委會聯(lián)合企創(chuàng)寶和西安紙貴互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司推出個(gè)人健康信息狀態(tài)登記平臺,該平臺可以實(shí)時(shí)登記西安創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心大樓內(nèi)全體辦公人員的身體健康狀態(tài),并生成個(gè)人唯一的出入憑證二維碼,個(gè)人憑借二維碼和本人二代身份證核實(shí)身份以及身體健康狀態(tài)后方可出入大樓,個(gè)人上傳的健康信息及進(jìn)出大樓時(shí)間都會被記錄在區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)上。
紙貴科技運(yùn)營總監(jiān)謝媛告訴鋅鏈接:“我們加入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù),是為了保留和追溯登記的信息,不受某些因素更改。健康信息及相關(guān)數(shù)據(jù)一旦上鏈,便不可篡改和刪除,有力保障個(gè)人健康信息的完整性和真實(shí)性?!?/p>
該平臺目前已在西安碑林環(huán)大、西工大創(chuàng)新大廈等多個(gè)產(chǎn)業(yè)園落地使用。
2)公共賬本,鏈接更多疫情數(shù)據(jù)
2月9日,宇鏈科技推出“出入通”微信小程序,打通居民和物業(yè)入口,通過執(zhí)勤人員對登記者掃碼,達(dá)到無接觸、快速驗(yàn)證審核的效果,且出入人員門禁數(shù)據(jù)可供政府使用,精準(zhǔn)定位可疑人員。
宇鏈科技CEO羅驍向鋅鏈接介紹,引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)后,第一,利用其作為“公共賬本”的優(yōu)勢,可以做到全區(qū)、全市、全省甚至全國一本賬,可以有效連接更多防疫數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。第二,可以對疫情大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,政府機(jī)構(gòu)可以動態(tài)聯(lián)動掌握跨區(qū)域人口流動情況,更好的服務(wù)抗疫。第三,利用區(qū)塊鏈隱私保護(hù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)加密,除政府需求外,敏感數(shù)據(jù)全面脫敏顯示,數(shù)據(jù)非法訪問將會被區(qū)塊鏈實(shí)時(shí)存證。
羅驍透露:“出入通目前已在2000+小區(qū)落地使用。”
雖然加入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)的登記系統(tǒng)所實(shí)現(xiàn)的功能與其他類似,但在數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)以及數(shù)據(jù)真實(shí)性方面,為疫情防控提供了切實(shí)有效地保障。
四、信息化程度低是限制區(qū)塊鏈作為的瓶頸
雖有現(xiàn)成的方案設(shè)計(jì)與系統(tǒng),但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)不如想象樂觀。國內(nèi)各地?cái)?shù)字化程度發(fā)展不均衡,部分地區(qū)政務(wù)數(shù)字化落后,而數(shù)字化是區(qū)塊鏈等技術(shù)發(fā)揮作用的前提基礎(chǔ)。
度小滿金融區(qū)塊鏈負(fù)責(zé)人李豐向鋅鏈接介紹,所有疫情信息需要數(shù)字化,用在線系統(tǒng)來管理;其次,流程在線化,流程之間的銜接最好自動化,少用人工干預(yù),最多可用人工核對。
“除了數(shù)字化,另一個(gè)關(guān)鍵是數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)的跨域打通。這也是區(qū)塊鏈在政務(wù)上的主要用途?!崩钬S說。
如果未來政務(wù)信息化、數(shù)字化程度足夠高,那么用區(qū)塊鏈的效果是可期待的。
長遠(yuǎn)來說,區(qū)塊鏈獨(dú)特的價(jià)值體現(xiàn),是協(xié)助構(gòu)建可信政務(wù)。如果政府對公眾開放部分可讀權(quán)限,實(shí)現(xiàn)信息透明,對構(gòu)建政府公信力會有很大幫助。
2003年的SARS對電商平臺而言是一個(gè)機(jī)遇,新冠疫情也是我們思考現(xiàn)有社會管理體系的絕佳時(shí)期,這是區(qū)塊鏈的機(jī)遇。
我們永遠(yuǎn)不知道下一次疫情何時(shí)到來,但在那之前,我們可以先利其器,做更充足的準(zhǔn)備。
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數(shù)字化
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區(qū)塊鏈
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