美國陷阱背后——TikTok為何遭遇美國政商界聯(lián)手封殺

美國陷阱背后——TikTok為何遭遇美國政商界聯(lián)手封殺。

字節(jié)跳動(dòng)創(chuàng)始人張一鳴辦公室里，有一個(gè)定制款懸空轉(zhuǎn)動(dòng)的地球儀。眼下，這個(gè)“轉(zhuǎn)動(dòng)的地球儀”正在遭遇“美國陷阱”。

在威脅“封禁TikTok”后，美國總統(tǒng)特朗普8月3日再次發(fā)出赤裸裸恐嚇：TikTok必須在9月15日之前賣給美國，否則必須關(guān)門，而且相當(dāng)一部分錢要交給美國財(cái)政部，“因?yàn)槭俏覀冏屵@筆交易成為可能”。

美國政府為何要對(duì)一款短視頻社交軟件痛下殺手?政商界聯(lián)手發(fā)起一場(chǎng)針對(duì)中國民營企業(yè)的“圍剿”，揭穿了美國社會(huì)的哪些真相?記者采訪了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)和國際問題研究專家。

“對(duì)TikTok的恐懼源于其巨大的成功”

TikTok在美國仍然前途未卜。

到底是無奈接受徹底封殺，還是被迫出售給美國巨頭，短短數(shù)日，一變?cè)僮儭?/p>

美國東部時(shí)間7月31日上午，外媒稱白宮可能頒布行政命令，以國家安全為由，施壓字節(jié)跳動(dòng)出售TikTok美國業(yè)務(wù)，否則可能封殺這一應(yīng)用。美國總統(tǒng)特朗普在出發(fā)前往佛羅里達(dá)參加活動(dòng)前確認(rèn)了這一消息。多家美媒隨后發(fā)布消息稱，微軟和字節(jié)跳動(dòng)正在商談TikTok收購交易，可能由微軟接盤TikTok美國業(yè)務(wù)。當(dāng)晚，特朗普卻在從佛羅里達(dá)回華盛頓的途中表示，他很快會(huì)簽署行政命令，在美國封殺TikTok業(yè)務(wù)。他還明確表示，自己不支持一家美國公司收購TikTok美國業(yè)務(wù)。8月3日，特朗普又“變卦”稱，除非微軟或另一家公司購買，否則TikTok將在9月15日被禁止在美國使用。

打壓TikTok的理由被特朗普政府歸結(jié)為“國家安全”。對(duì)此《紐約時(shí)報(bào)》撰文稱：“坦白說：我不相信TikTok對(duì)美國國家安全構(gòu)成緊迫威脅的說法?！薄白鳛橐豢钔鈬鴳?yīng)用，TikTok在某些方面比美國的技術(shù)平臺(tái)更容易進(jìn)行監(jiān)管?！彼固垢４髮W(xué)法律、科學(xué)和技術(shù)項(xiàng)目主任馬克·萊姆利表示，“沒有真正的證據(jù)”證明TikTok對(duì)美國國家安全構(gòu)成威脅，事件根源在于美國政府對(duì)任何來自中國的科技企業(yè)采取敵視態(tài)度。西班牙《國家報(bào)》網(wǎng)站更是直言，對(duì)TikTok的恐懼源于其巨大的成功。

最近一年來，美國對(duì)TikTok的打壓力度不斷上升。去年11月，特朗普政府宣布，將對(duì)TikTok此前收購美國音樂類短視頻musical.ly展開國家安全審查，迄今未有結(jié)果。12月，美國國防部2.3萬名員工接到通知，立刻卸載TikTok，隨后美國海軍、陸軍先后禁止使用TikTok。今年上半年疫情在全球暴發(fā)，TikTok下載量猛增，遠(yuǎn)超臉書和Instagram等美國社交軟件，美國對(duì)TikTok的打壓力度進(jìn)一步加大。7月7日，美國國務(wù)卿蓬佩奧在接受采訪時(shí)稱正考慮封殺TikTok。7月22日，美國國會(huì)通過法案，禁止聯(lián)邦政府員工在政府設(shè)備下載TikTok。

“他們真正關(guān)心的問題真不是TikTok是否安全，而是TikTok崛起所帶來的巨大商業(yè)利益問題?！闭憬瓊髅綄W(xué)院互聯(lián)網(wǎng)與社會(huì)研究院院長方興東分析說，當(dāng)今世界，最具資本市場(chǎng)價(jià)值、最具爆發(fā)力的是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)。今天美國高科技第一陣營，也即萬億美元級(jí)的FAAMG(臉書、亞馬遜、蘋果、微軟和谷歌)五家公司，均以互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)為基礎(chǔ)。而且高科技領(lǐng)域有個(gè)重要的“主航道效應(yīng)”，誰占據(jù)了整個(gè)行業(yè)最具有引領(lǐng)性的趨勢(shì)，誰就會(huì)脫穎而出。TikTok被認(rèn)為是最近十年內(nèi)崛起的最成功互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)公司，它代表的短視頻也是最近十年內(nèi)最具趨勢(shì)性的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，它所代表的短視頻服務(wù)，也是第一次美國未能引領(lǐng)的下一代互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。TikTok的崛起，勢(shì)必導(dǎo)致萬億美元級(jí)互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)版圖格局重組。

“TikTok是第一家真正突破美國和全球意識(shí)的中國公司。今年一季度，TikTok下載量約為3.15億次，創(chuàng)下了全球歷史紀(jì)錄，超過臉書等美國應(yīng)用程序?！泵绹洞笪餮笤驴钒l(fā)表的《為什么美國害怕TikTok》一文寫道：“TikTok已經(jīng)成為由技術(shù)驅(qū)動(dòng)而崛起的中國新挑戰(zhàn)的象征，這一挑戰(zhàn)不僅面向美國，而且面向美國在技術(shù)領(lǐng)域的統(tǒng)治地位?！?/p>

“TikTok崛起背后的全球高科技產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，是美國政府最為焦慮的。通過國家安全的政治理由，將TikTok一舉扼殺，成為美國政府和互聯(lián)網(wǎng)巨頭的共識(shí)和默契?！狈脚d東直言，美國以“國家安全”為名發(fā)起的對(duì)中國企業(yè)的調(diào)查和打壓，本質(zhì)上是動(dòng)用國家手段，限制和削弱美國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并進(jìn)而達(dá)到遏制中國崛起的目的。

眼下，特朗普同意給字節(jié)跳動(dòng)45天時(shí)間協(xié)商向微軟出售TikTok事宜。對(duì)此，復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授沈逸分析，在商業(yè)上獲取實(shí)質(zhì)性收益，在全球音視頻平臺(tái)上迅速拓展美國影響，打壓中國標(biāo)志性企業(yè)，塑造特朗普“精明商人，強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)”的形象來改善選情，應(yīng)該是其主要考慮。提出45天期限，確保談判結(jié)果在2020年9月上中旬出臺(tái)，正好影響和塑造選舉前2個(gè)月關(guān)鍵時(shí)期的選民認(rèn)知。

政商聯(lián)手迫使外國公司落入“美國陷阱”

隨著事件進(jìn)入收購談判階段，其面貌愈發(fā)清晰。業(yè)界人士普遍認(rèn)為，“TikTok事件”是美國政商兩界聯(lián)合發(fā)起的一場(chǎng)針對(duì)中國優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)的“圍剿”。

事實(shí)上，TikTok并非孤立的個(gè)案。對(duì)挑戰(zhàn)其地位的外國公司予以打擊，這在美國屢見不鮮。

2019年4月，中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所助理研究員孔元組織翻譯了《美國陷阱》一書。該書以作者皮耶魯齊的親身經(jīng)歷，揭露了美國政府打擊美國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的內(nèi)幕：法國阿爾斯通公司作為世界工業(yè)巨頭，一直是法國傳統(tǒng)工業(yè)的驕傲。進(jìn)入21世紀(jì)后，美國電力巨頭通用公司瞄上了這塊肥肉，并展開收購阿爾斯通的商業(yè)談判。為順利完成收購，美國政商兩界合演了一場(chǎng)“圍獵”行動(dòng)。在談判過程中，阿爾斯通高管皮耶魯齊在美國機(jī)場(chǎng)被美國司法部門以違犯《反海外腐敗法》為由逮捕。皮耶魯齊作為處于弱勢(shì)的外國人，無力對(duì)抗龐大的美國司法機(jī)器而被迫認(rèn)罪。認(rèn)罪后的他實(shí)際上變成美國司法部門的“人質(zhì)”。阿爾斯通若不接受通用公司提出的商業(yè)并購方案，就面臨美國司法部以其違犯美國《反海外腐敗法》而作出的巨額重罰。最終，阿爾斯通被迫就范，通用電氣通過這筆收購業(yè)務(wù)控制了法國75%的電力。

“‘美國陷阱’具有雙重含義。第一層含義，是指皮耶魯齊被美國逮捕而陷入美國訴訟法中‘辯訴交易’的‘司法陷阱’;皮耶魯齊被迫認(rèn)罪后，落入‘美國陷阱’的第二層含義，即國家與國家之間展開經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和政治競(jìng)爭(zhēng)的‘經(jīng)濟(jì)陷阱’甚至‘政治陷阱’?！绹葳濉倪\(yùn)作邏輯就是政商合謀，打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和可能威脅到美國利益的其他國家?！笨自治觥?/p>

正是利用這種“陷阱”，美國成功瓦解了歐洲多家大型跨國公司。據(jù)《美國陷阱》一書記載：“自2008年以來，被美國罰款超過1億美元的企業(yè)達(dá)到26家，其中14家是歐洲企業(yè)(5家是法國企業(yè))，僅有5家是美國企業(yè)。迄今為止，歐洲企業(yè)支付的罰款總額即將超過60億美元，比同期美國企業(yè)支付的罰款總額高3倍。其中，僅法國企業(yè)支付的罰款總額就達(dá)到近20億美元，并有6名企業(yè)高管被美國司法部起訴?！?/p>

“‘美國陷阱’只是美國霸權(quán)行徑的冰山一角。法國存在很強(qiáng)的反美霸權(quán)聲音，皮耶魯齊的好友、法國國際關(guān)系和戰(zhàn)略研究院研究員阿里·拉伊迪曾對(duì)美國以司法手段之名，對(duì)包括法國在內(nèi)的歐洲企業(yè)開展‘經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)’和‘法律戰(zhàn)’的行為給予充分揭露。我們?cè)诜g完《美國陷阱》后，又翻譯出版了阿里·拉伊迪《隱秘戰(zhàn)爭(zhēng)》一書?！笨自f。

“美國素來有打擊他國跨國公司的傳統(tǒng)，本質(zhì)是對(duì)全球資本和先進(jìn)技術(shù)實(shí)行壟斷，不允許有挑戰(zhàn)其壟斷地位的新興企業(yè)?！敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員李崢注意到，近年來，中國企業(yè)國際化步伐加快，直接沖擊了一些領(lǐng)域美國企業(yè)的壟斷地位，刺激了美國的敏感神經(jīng)。與針對(duì)華為一樣，美國以國家安全為幌子持續(xù)打壓TikTok，意在阻斷優(yōu)秀中國企業(yè)的全球化之路。

“美國政府介入全球商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，這是由美國國家性質(zhì)所決定的。美國是典型的資本主義國家，資本主導(dǎo)國家決策，政府服務(wù)于資本家的利益?！北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授強(qiáng)世功指出，在美國社會(huì)，企業(yè)利益與國家利益深度捆綁。美國企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的失敗也必然導(dǎo)致美國在全球政治競(jìng)爭(zhēng)中的失敗。美國設(shè)計(jì)了精巧的“司法陷阱”和“經(jīng)濟(jì)陷阱”，用以捍衛(wèi)美國企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱?，美國政府可以?duì)美國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)起致命的精準(zhǔn)打擊。

“美國一些人毫不掩飾地宣稱美國的目標(biāo)就是建立一個(gè)主宰全球的‘新羅馬帝國’。而這個(gè)‘新’，就在于將赤裸裸的軍事征服盡可能隱蔽起來，更多采用法律規(guī)則、投資貿(mào)易、金融體系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人權(quán)、法治和文化意識(shí)形態(tài)滲透等來征服和擴(kuò)大全球市場(chǎng)。如果用約瑟夫·奈的概念來說，美國的全球霸權(quán)更多借助于‘軟實(shí)力’和‘巧實(shí)力’?！睆?qiáng)世功分析說，美國正是依靠軍事的、經(jīng)濟(jì)的、法律的和文化的復(fù)雜手段，維持其全球霸權(quán)地位。任何一個(gè)國家如果政治上不服從美國，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上開始挑戰(zhàn)美國，就會(huì)遭到美國采取各種辦法系統(tǒng)打壓，即便美國的盟國也不例外。比如法國人卡恩積極推動(dòng)歐元與美元展開競(jìng)爭(zhēng)，并主張歐洲與亞洲聯(lián)合起來，在全球經(jīng)濟(jì)中擁有更大的發(fā)言權(quán)。當(dāng)他準(zhǔn)備參加法國總統(tǒng)競(jìng)選的時(shí)候，美國就在紐約以“性侵”的荒唐理由逮捕并起訴卡恩，雖然卡恩最終無罪釋放，但他經(jīng)此打擊已錯(cuò)失參選法國總統(tǒng)的資格，黯然退出政壇。

“美國陷阱”戳穿了關(guān)于美國社會(huì)的種種“神話”

備受用戶青睞的TikTok在美國遭遇重創(chuàng)，其原因不是產(chǎn)品和服務(wù)不夠好，不是失敗在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，而是因?yàn)槊绹陌粤栊袨椤?duì)于熱衷于標(biāo)榜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)的美國來說，這是莫大的諷刺。

美國科技月刊《連線》雜志特約撰稿人路易絲·馬察基斯直言，美國政府意欲禁止TikTok平臺(tái)是“一場(chǎng)災(zāi)難”，“只允許來自本國的企業(yè)發(fā)展壯大”，這種“極其不公平”的做法有損于全球自由市場(chǎng)。耶魯大學(xué)法學(xué)院高級(jí)研究員扎姆·扎克認(rèn)為，TikTok事件創(chuàng)下了一個(gè)“危險(xiǎn)先例”，意味著美國正在走一條“技術(shù)民族主義道路”。不僅是中國，任何被美國視為對(duì)手的國家，其企業(yè)都可能會(huì)被美國以不利于國家安全為由而禁止。

“以硅谷為核心的美國高科技一直是全球創(chuàng)新的引領(lǐng)者。除了一代代層出不窮的創(chuàng)業(yè)神話，更重要的是‘開放、創(chuàng)新、公平競(jìng)爭(zhēng)、全球化’的價(jià)值觀。然而，過去幾年，隨著華為、字節(jié)跳動(dòng)等中國高科技企業(yè)崛起，開始對(duì)美國領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)構(gòu)成挑戰(zhàn)。美國并不是秉承創(chuàng)新、開放和公平競(jìng)爭(zhēng)等精神應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，而是越來越多地借助于美國政府這只‘看得見的手’，通過政治手段維持其科技優(yōu)勢(shì)，維護(hù)其商業(yè)利益。”方興東指出，美國泛化國家安全概念，在拿不出任何證據(jù)的情況下，對(duì)有關(guān)企業(yè)作有罪推定，并發(fā)出威脅，這違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，暴露了美方所謂維護(hù)公平自由的虛偽性和典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)，也違反了世貿(mào)組織開放、透明、非歧視的原則。

“‘美國陷阱’作為生動(dòng)的案例揭示了美國動(dòng)用國家權(quán)力介入全球商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的真面目。它表明美國的市場(chǎng)制度并不是世界楷模和榜樣，其陰暗部分遠(yuǎn)比我們所看到的更多。‘美國陷阱’是一種反面典型，其本身也是對(duì)美國營商環(huán)境和政府信用的一種破壞。這種陷阱使用得越多，美國信用破產(chǎn)的速度也越快?！崩顛樥J(rèn)為，美方的一些人應(yīng)該認(rèn)真傾聽國際社會(huì)的聲音，為各國市場(chǎng)主體在美投資經(jīng)營，提供開放、公平、公正、非歧視性的營商環(huán)境，停止將經(jīng)貿(mào)問題政治化，停止濫用國家安全概念和推行歧視、排他政策。

“圍獵TikTok是最丑陋的美劇之一?！陛浾撜J(rèn)為，美國的霸凌做法正在不斷瓦解其過去所樹立的道德形象，讓全世界日益看清其掄著貿(mào)易戰(zhàn)的大棒，試圖將霸權(quán)建立在恐懼之上的本質(zhì)，看清其在“美國優(yōu)先”口號(hào)下以鄰為壑、將全球秩序變成美國秩序的真面目。

“美國一直在營造一種‘燈塔’的神話，它將美國視為企業(yè)家精神、自由民主制度、個(gè)人權(quán)利的燈塔和護(hù)衛(wèi)者，美國是‘山巔之城’，美國制度是放之四海而皆準(zhǔn)的普遍制度。但從‘美國陷阱’的故事可以看出，所謂自由貿(mào)易和企業(yè)家精神其實(shí)是虛偽的，它背后是赤裸裸的政商勾結(jié)。美國對(duì)個(gè)人權(quán)利的尊重和護(hù)衛(wèi)也是有瑕疵的，皮耶魯齊的監(jiān)獄生涯，充分揭示了這一點(diǎn)。”孔元說。

“‘美國陷阱’所展現(xiàn)的生動(dòng)個(gè)案刺穿了一些人眼中的美國神話，揭示了美國所推動(dòng)和建構(gòu)的全球秩序的政治本質(zhì)?！睆?qiáng)世功直言，經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)當(dāng)是全人類的全球化，應(yīng)當(dāng)屬于全人類。如果美國一些人隨心所欲地對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)國家展開美元金融戰(zhàn)、互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)和“長臂管轄”的法律戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，那就是將全球變成美國的殖民地。由此人們要問：這個(gè)世界究竟是“全人類的世界”，還是“美國的世界”?是基于人類命運(yùn)共同體理念，采取一種每個(gè)人和每個(gè)國家都平等參與的思路來推動(dòng)全球治理，還是基于西方種族主義的“新羅馬帝國”理念，采用一種“美國優(yōu)先”的帝國霸權(quán)思路推動(dòng)全球治理?這些是經(jīng)濟(jì)全球化以來全球治理面臨的根本問題。

“美國的做法肯定會(huì)持續(xù)下去，并且隨著美國國力的整體衰退和下降，美國維護(hù)自己霸權(quán)利益的手段將更加赤裸裸?！笨自f。