中國廣電確定了與中國移動共建共享700MHz等合作的路線

“全國一網(wǎng)”股份公司完成掛牌

2020年10月12日上午，對廣電人來說是一段難以把持喜悅之情的時光，從“三網(wǎng)融合”頻提的那個時代至今，期許了十余載的“全國性股份公司”終于正式揭牌！

現(xiàn)場，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司【即，中國廣電】與國家電網(wǎng)有限公司、阿里巴巴（中國）有限公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

值得注意的是，“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司”正式亮相的儀式現(xiàn)場，中宣部分管日常工作的副部長王曉暉與中宣部副部長、國家廣電總局黨組書記、局長聶辰席共同為新公司揭牌。

現(xiàn)場包括中宣部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家稅務(wù)總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家市場監(jiān)管總局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣電局主要負(fù)責(zé)人，以及中國廣電重要合作伙伴負(fù)責(zé)人等200多人參加會議。

中央政府多部門的同志前來觀摩儀式，足以看出“廣電股份公司”的成立意義之重大。

眾所周知，不久前的9月24日，其實已經(jīng)舉行了中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司創(chuàng)立大會，當(dāng)時主要審議通過了《發(fā)起人關(guān)于股份公司籌辦情況的報告》《關(guān)于股份公司設(shè)立費(fèi)用的報告》《公司章程》等文件，并選舉產(chǎn)生第一屆董事會及第一屆監(jiān)事會。公司的領(lǐng)導(dǎo)層按照“章程”，其實主要是中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（即，中國廣電）的重要領(lǐng)導(dǎo)。

另外在隨后的25日，中國廣電亦宣布完成了對中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司的工商注冊程序并取得了營業(yè)執(zhí)照，根據(jù)公示的信息，注冊資本仍為10120107.2萬元（超千億市值）。

按照《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實施方案》及相關(guān)協(xié)議文件，參與組建“全國性股份公司”（也就是現(xiàn)在的中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司）的發(fā)起人構(gòu)成應(yīng)為：

中國廣電+戰(zhàn)略投資者+持有或合計持有非上市省級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司51%股權(quán)股東+已上市網(wǎng)絡(luò)公司+北京北廣傳媒投資發(fā)展中心有限公司。

由于中信國安因故退出，因此目前共有46位發(fā)起人（股東）。各發(fā)起人的成分其實還是較為復(fù)雜的，有機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、企業(yè)單位等，詳細(xì)情況可參看：“全國一網(wǎng)”股份公司46位發(fā)起人信息全曝光

磕磕絆絆的“一張網(wǎng)”

根據(jù)了解，新設(shè)立的中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司已經(jīng)與北京市豐臺區(qū)政府正式簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定落戶麗澤金融商務(wù)區(qū)。在國家廣播電視總局大樓掛牌儀式完成后，應(yīng)該能進(jìn)入到正式營業(yè)階段。

2014年時，多部門牽引下暫且成立了中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，并以“中國廣電”的稱呼開啟了“全網(wǎng)一網(wǎng)整合”的前置階段工作，先前中國廣電引導(dǎo)下確實取得了一定的成績，如通過中國有線吸納海南有線電視網(wǎng)絡(luò)等，還曾與新疆、內(nèi)蒙古、寧夏等省網(wǎng)簽署過戰(zhàn)略合作協(xié)議，但大的整合實質(zhì)進(jìn)展還是較為有限。此次，“全國性股份公司”的掛牌完成，特別是46位發(fā)起人的全部確定，可謂是終于結(jié)出了“整合”的果實。

時光荏苒，在2016年11月時，中宣部、財政部、廣電總局三部門在《關(guān)于加快推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的意見》中已經(jīng)指出：

1、到“十三五”末期，基本完成全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合；

2、成立由中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司（即，“中國廣電”）控股主導(dǎo)、各省級有線電視網(wǎng)絡(luò)公司共同參股、按母子公司制管理的全國性股份公司，實現(xiàn)全國一張網(wǎng)。同時建成全國互聯(lián)互通平臺，完成雙向化寬帶化智能化改造，全面提高有線電視網(wǎng)絡(luò)的文化傳播和綜合信息服務(wù)能力。

當(dāng)時確立的后續(xù)路線（DVBCN注：目前僅作參考）：第一步，中國廣電入股省級非上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)整合、互聯(lián)互通平臺建設(shè)和全國性業(yè)務(wù)開展。中國廣電適時以持有的省級網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)、國家廣播電視光纜干線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)、現(xiàn)金等出資，省級非上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的股東以合計不低于51%的股權(quán)出資，共同發(fā)起組建全國性有線電視網(wǎng)絡(luò)股份公司。第二步，推動全國性有線電視網(wǎng)絡(luò)股份公司上市，并通過股權(quán)置換、吸收合并等方式，與已上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司整合。

如今也算是在先前的規(guī)劃期時間節(jié)點(diǎn)到來前才得以給出了一個成績，從2019年后半年至今也不過一年，被賦予厚望匆匆推上陣地的“全國性股份公司”（中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司）務(wù)必要領(lǐng)命“整合”與“5G”兩項大業(yè)，在中國廣電（中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司）的繼續(xù)主導(dǎo)下，能否為進(jìn)入窘境的老廣電模式帶來新的突圍之徑？日后便能知曉答案。

“全國一網(wǎng)”股份公司或明年借殼上市

依據(jù)能掌握到的資料來看，要完成千億資產(chǎn)的出繳，肯定要頗為復(fù)雜的過程，特別是部分地區(qū)的“整合”實際上還尚難以短期完成。既定的認(rèn)繳規(guī)劃安排大體如下：

中國廣電的股權(quán)出資在完成評估備案后于2020年12月31日前完成實繳。中國廣電的貨幣出資于標(biāo)的公司成立后10年內(nèi)根據(jù)標(biāo)的公司運(yùn)營實際需要分期繳清，中國廣電已形成和后續(xù)形成的全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通中央平臺的資產(chǎn)符合出資條件時，全體發(fā)起人同意中國廣電將相應(yīng)的貨幣出資變更為以全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通中央平臺的資產(chǎn)出資。

戰(zhàn)略投資者認(rèn)繳的貨幣出資，于標(biāo)的公司成立并開立銀行賬戶后發(fā)出實繳通知之日起15個工作日內(nèi)實繳50%，其余50%于2020年12月31日前完成實繳，屆時標(biāo)的公司應(yīng)向戰(zhàn)略投資者出具符合前述出資期限約定的實繳通知。

以非上市省網(wǎng)公司的股權(quán)/股份出資的發(fā)起人，應(yīng)在2020年10月31日以前完成各自股權(quán)/股份出資的評估備案，并于2020年12月31日以前完成實繳（各非上市省網(wǎng)公司修改公司章程、發(fā)起人用于出資的股權(quán)/股份變更（過戶）至標(biāo)的公司名下）。

上市網(wǎng)絡(luò)公司認(rèn)繳的貨幣出資，于標(biāo)的公司成立并開立銀行賬戶后發(fā)出實繳通知之日起15個工作日內(nèi)實繳50%，其余50%于2020年12月31日前完成實繳，屆時標(biāo)的公司應(yīng)向以貨幣出資的上市網(wǎng)絡(luò)公司出具符合前述出資期限約定的實繳通知。

北廣傳媒投資中心按照《上市公司國有股權(quán)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定取得國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓歌華有線股份作為出資的批準(zhǔn)文件、上市公司國有股權(quán)管理信息系統(tǒng)出具的備案表，且按《上市公司收購管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行本次收購程序，于標(biāo)的公司成立后一個月內(nèi)，在證券交易所、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司辦理歌華有線股份過戶登記，完成實繳。

根據(jù)中國廣電副總經(jīng)理呂建杰的說法，中國廣電當(dāng)前階段只是通過換股成為22家非上市公司的實際控制人，而在10月掛牌后至年底前，中國廣電將完成非上市公司的實繳，屆時才意味著“第一階段”正式告一段落。在此階段完成后，各個股東股權(quán)排序會有一定程度的調(diào)整。

此外自明年開始，中國廣電才會啟動對上市公司的合并，而這一過程存在兩大可能：

一是用廣電股份公司作為上市平臺，但前提是要把中國廣電認(rèn)繳的51%實繳到位，之后才能啟動IPO；二是將歌華有線作為上市平臺。

這其實也符合預(yù)期結(jié)果，畢竟如前所言，由于地方整合成分復(fù)雜、發(fā)起人情況繽紛等，實際的整合完成還尚需較大的功夫。

“一張網(wǎng)”與廣電5G的協(xié)同

自“制播分離”“臺網(wǎng)分離”后，有線電視網(wǎng)絡(luò)在傳統(tǒng)廣電被新興媒體擠壓的大環(huán)境下，也深受多方的影響。特別是IPTV、移動視頻、OTT TV（互聯(lián)網(wǎng)電視）的直接業(yè)務(wù)競爭，導(dǎo)致老廣電模式下的用戶持續(xù)下滑，現(xiàn)階段多地連業(yè)績已經(jīng)出現(xiàn)了持續(xù)的虧損現(xiàn)象。

2019年6月6日，中國廣電（中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司）與三家通信企業(yè)共同接手了5G網(wǎng)絡(luò)商用牌照，并確定了與中國移動共建共享700MHz等合作的路線。打出轉(zhuǎn)向移動無線通信的新企劃，并選擇了競爭方協(xié)作，一方面確實可補(bǔ)足自身在通信方面的各項缺口，但也是招險棋。

今年總局明顯加快了對IPTV運(yùn)營正規(guī)化的步伐，一同引入了“公共服務(wù)”的部署中，多地在爭取IPTV資質(zhì)牌照，而如CCTV3\5\6\8等精品頻道的授權(quán)開放，其實廣電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)幾乎無TV內(nèi)容端的優(yōu)勢了，即使是DVB+OTT模式下，廣泛獲得CP方的VOD內(nèi)容，但在“同質(zhì)化”的實際情況下，還是難以讓用戶認(rèn)可并回歸。

“全國性股份公司”成立后，按照預(yù)期，將建設(shè)具有廣電特色的5G網(wǎng)絡(luò)并賦能有線電視網(wǎng)絡(luò)，完成以全國互聯(lián)互通平臺為基礎(chǔ)的有線電視網(wǎng)絡(luò)IP化、智能化改造，促進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)全國一網(wǎng)與5G的融合發(fā)展，建成統(tǒng)一運(yùn)營的管理體系，在提升規(guī)模效益降低成本的同時，增強(qiáng)有線電視網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，提高有線電視網(wǎng)絡(luò)的競爭力。

核心在于欲圖通過整合資源，依托5G網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，并實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一化的運(yùn)營等。但還需要直接許多實際性的問題，如資產(chǎn)整合后如何協(xié)調(diào)地方與地方以達(dá)到資源優(yōu)化？廣電新業(yè)務(wù)運(yùn)營亟需的新人才如何到位？此外當(dāng)前的廣電5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍無法實現(xiàn)規(guī)模化商用，目前有限的終端市場能否給與充足支持？

廣電股份公司終于成立、掛牌了，面向未來筆者個人方面也有一些期待：

1、廣電網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容聚合平臺何以實現(xiàn)？

統(tǒng)一運(yùn)營下，需要統(tǒng)籌電視臺、傳輸中心、影視公司、互聯(lián)網(wǎng)方等老舊資源提供方，中國廣電其實也在嘗試建設(shè)屬于未來廣電網(wǎng)絡(luò)的聚合平臺，央視總臺去年打著5G新媒體的名號搞出了“央視頻”，雖各地有一些移動平臺APP/小程序等，但統(tǒng)一品牌的聚合平臺上線仍需要確定好方案。

2、廣電5G應(yīng)用平臺？

中國廣電做了5G應(yīng)用平臺，并與多地進(jìn)行過對接、測試，未來將會以怎樣的形式提供服務(wù)，也值得期待。

3、廣電5G號段、C端套餐？

中國廣電目前有192號段，且頻頻傳出在多地完成了5G VoNR測試，何日正式放號仍是各方的關(guān)注。另外，如何通過差異化服務(wù)打通移動通信市場，也值得期待。

回顧“全國一網(wǎng)”股份公司成立歷程【DVBCN整理】

（以下的“中國廣電”一般指“中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司”）

2016年11月25日，中共中央宣傳部、財政部、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展的意見》，明確指出，中國廣電適時以持有的省級網(wǎng)絡(luò)公司股權(quán)、國家廣播電視光纜干線網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)、現(xiàn)金等出資，省級非上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的股東以合計不低于51%的股權(quán)出資，共同發(fā)起組建全國性有線電視網(wǎng)絡(luò)股份公司。并推動全國性有線電視網(wǎng)絡(luò)股份公司上市，通過股權(quán)置換、吸收合并等方式，與已上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司整合；

2019年3月21日，全國有線電視網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展戰(zhàn)略合作簽約活動在北京舉行，中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司與中國中信集團(tuán)有限公司及阿里巴巴集團(tuán)分別簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；

2020年3月2日，國家廣電總局召開貫徹落實《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實施方案》電視電話會議，中國廣電參會；

2020年3月3日，中國廣電通過WeLink數(shù)字化辦公協(xié)作平臺與各省網(wǎng)公司召開了貫徹落實《全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合發(fā)展實施方案》電視電話會議；

2020年3月27日，中國廣電召開“確定參與‘全國一網(wǎng)‘股份公司發(fā)起人工作電視電話會議”，本次會議召集了全國各地網(wǎng)絡(luò)公司參與；

2020年4月23日，中國廣電召開網(wǎng)絡(luò)整合審計評估工作布置會，標(biāo)志著全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合審計評估工作正式啟動；

2020年5月20日，中國廣電與中國移動正式簽訂5G共建共享合作協(xié)議，中國廣電有償使用2.6GHz頻段5G網(wǎng)絡(luò)，有償使用中國移動提供的700MHz頻段5G基站至中國廣電在地市或者省中心對接點(diǎn)的傳輸承載網(wǎng)絡(luò)；

2020年6月1日，歌華有線稱其控股股東北京北廣傳媒投資發(fā)展中心有限公司、間接控股股東北京歌華傳媒集團(tuán)有限責(zé)任公司已經(jīng)于當(dāng)日與中國廣電簽署了《出資意向協(xié)議》，其控股股東將變更為新組建的“全國一網(wǎng)”股份公司，而中國廣電將以持有廣電股份公司51%的股份成為大股東；

2020年8月4日，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局的公示的“企業(yè)名稱申報登記公告”信息，“中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司”注冊名已成功通過；

2020年8月26日，包括廣西廣電、東方明珠、貴廣網(wǎng)絡(luò)、歌華有線、華數(shù)傳媒、江蘇有線、吉視傳媒、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)、天威視訊在內(nèi)的11家廣電系省網(wǎng)（或相關(guān)）上市企業(yè)紛紛發(fā)布公告，確定了成立中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（DVBCN注：即眾所關(guān)注的“全國一網(wǎng)”股份公司）各方出資及持有股份比等情況；

2020年9月24日，中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司創(chuàng)立大會在北京順利召開。同日召開了第一屆董事會第一次會議、第一屆監(jiān)事會第一次會議。大會審議通過了《發(fā)起人關(guān)于股份公司籌辦情況的報告》、《關(guān)于股份公司設(shè)立費(fèi)用的報告》、《公司章程》等文件，選舉產(chǎn)生第一屆董事會及第一屆監(jiān)事會，標(biāo)志著“全國一網(wǎng)”終于取得實質(zhì)性的突破；

2020年9月25日，中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司完成工商注冊，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，注冊資本10120107.2萬元；

2020年10月12日，中國廣電網(wǎng)絡(luò)股份有限公司成功完成了揭牌儀式，這基本意味著廣電人盼望十余載的“全國性股份公司”終于結(jié)果。
責(zé)任編輯:pj