移民在美國半導(dǎo)體發(fā)展歷史中的重要作用

幾周前，美國國會(huì)剛剛撥出數(shù)十億美元給美國半導(dǎo)體制造商。美國的補(bǔ)貼受到了工業(yè)政策和半導(dǎo)體行業(yè)的保守派的支持，前不久，他們剛剛發(fā)布了一份新的報(bào)告，其內(nèi)容是關(guān)于“政府激勵(lì)”將如何幫助美國半導(dǎo)體公司來對(duì)抗中國。

半導(dǎo)體工業(yè)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官約翰曾發(fā)布文章表示：“人們擔(dān)心這是一場(chǎng)逐底爭先的補(bǔ)貼競賽?！彼傅氖侵袊兔绹赡軙?huì)無止境地增加補(bǔ)貼。同時(shí)他還說道：“這場(chǎng)比賽開始于20年前，而我們?nèi)匀徽驹谄鹋芫€上說，‘我想知道我們是否應(yīng)該參加這場(chǎng)比賽?！?/p>

最令人震驚的是，沒有人討論過一項(xiàng)實(shí)際上已被證明能促進(jìn)該行業(yè)發(fā)展并受到聯(lián)邦政府阻礙的實(shí)際政策——高技能移民政策。最近，Georgetown University的一份新報(bào)告強(qiáng)調(diào)了移民對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的重要性。

美國約有40％的高技能半導(dǎo)體工人在國外出生。在外國出生的工人中，印度是最常見的原產(chǎn)地，其次是中國。

2011年，美國頂尖大學(xué)獲得的87%的半導(dǎo)體專利中，至少有一名發(fā)明者是外國出生的。2000年至2010年，美國有大約10萬電氣工程專利持有者凈流入，而印度和中國則出現(xiàn)了大量凈流出。

國際學(xué)生約占電氣工程和計(jì)算機(jī)科學(xué)研究生的三分之二，這兩個(gè)頂尖的教育領(lǐng)域是美國半導(dǎo)體行業(yè)綠卡申請(qǐng)者的主要領(lǐng)域。自1990年以來，參加半導(dǎo)體相關(guān)研究生課程的美國學(xué)生人數(shù)（約90，000）沒有增加。但在同一時(shí)期，國際學(xué)生人數(shù)從50，000增至140，000，幾乎增加了兩倍。

在美國大學(xué)，超過80%的來自半導(dǎo)體相關(guān)領(lǐng)域的國際博士畢業(yè)生在完成學(xué)位后留在美國。印度和中國的博士生留下率最高。

顯然，高技能移民（包括工人和學(xué)生）對(duì)美國半導(dǎo)體行業(yè)是一個(gè)福音——這一發(fā)現(xiàn)與有關(guān)受過教育的移民如何在更廣泛范圍內(nèi)促進(jìn)美國創(chuàng)新和生產(chǎn)率的分析一致。此外，還有新的研究表明，過去的高技能移民限制促使美國跨國公司將其研發(fā)活動(dòng)移至海外，增加在其他國家（包括中國）的研發(fā)活動(dòng)，從而削弱了美國自身的創(chuàng)新能力。這一結(jié)果特別適用于美國芯片制造商和中國當(dāng)前的擔(dān)憂：人力資本無疑是中國半導(dǎo)體行業(yè)的最大障礙。

不幸的是，特朗普政府及其盟友不僅無視高技能移民，而且還積極努力進(jìn)一步限制移民。

來源：半導(dǎo)體行業(yè)觀察

責(zé)任編輯：haq