任賢良:加強(qiáng)合作并制定規(guī)范人工智能技術(shù)發(fā)展的法律規(guī)范

世界需要在人工智能標(biāo)準(zhǔn)的制定方面加強(qiáng)合作，因?yàn)樗且粋€(gè)不斷發(fā)展的全球技術(shù)。中國(guó)全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員任賢良在烏鎮(zhèn)舉行的世界互聯(lián)網(wǎng)治理大會(huì)上指出，應(yīng)該加強(qiáng)各國(guó)立法機(jī)構(gòu)之間的合作，以制定規(guī)范人工智能技術(shù)全球發(fā)展的法律規(guī)范。

由于新冠疫情仍在全球肆虐，此次烏鎮(zhèn)會(huì)議在線舉行。毫不奇怪，使用數(shù)字技術(shù)應(yīng)對(duì)新冠疫情危機(jī)及其后果成為今年大會(huì)的主題。據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道，其中的主要成包括中國(guó)電子科技集團(tuán)（CETC）開發(fā)的防止疫情傳播的大數(shù)據(jù)平臺(tái)以及北京三快在線科技有限公司開發(fā)的基于AI的確保無(wú)人機(jī)運(yùn)送貨物的解決方案等。

人工智能、大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)解決方案為中國(guó)成功應(yīng)對(duì)COVID-19傳播做出巨大貢獻(xiàn)。根據(jù)醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》（Lancet）上發(fā)表的文章，人工智能被用于分析CT掃描以檢測(cè)肺組織損傷的最初跡象。由于機(jī)器人僅需大約1秒分析圖片，因此該技術(shù)的使用大大減輕了醫(yī)生的負(fù)擔(dān)。阿里巴巴AI系統(tǒng)也已用于開發(fā)所謂的健康QR碼一種移動(dòng)應(yīng)用程序。它可分析有關(guān)人的大量數(shù)據(jù)，并基于此數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)感染新冠病毒的風(fēng)險(xiǎn)程度。值得一提的是，雖然中國(guó)已經(jīng)取消了絕大多數(shù)限制性措施，但QR碼仍在用來(lái)控制疫情傳播。還有，機(jī)器人能代替人承擔(dān)特別危險(xiǎn)的工作，例如，為患有新冠病毒感染者提供服務(wù)。醫(yī)院用它們測(cè)量患者體溫并為他們提供餐飲。對(duì)于那些被隔離在家的人來(lái)說(shuō)，無(wú)人機(jī)可提供所需要的商品和食品。

中國(guó)在AI實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域已成為領(lǐng)先國(guó)家之一。北京認(rèn)為，未來(lái)十年的人工智能技術(shù)將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ⒃谥袊?guó)征服全球勞動(dòng)分工的新市場(chǎng)方面創(chuàng)造獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)在人工智能領(lǐng)域的全球爭(zhēng)奪戰(zhàn)中的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，除了在該行業(yè)進(jìn)行的大規(guī)模集中金融投資外，還包括中國(guó)用戶生成的大量數(shù)據(jù)。中國(guó)通過(guò)了一項(xiàng)到2030年發(fā)展AL領(lǐng)域的戰(zhàn)略性國(guó)家計(jì)劃。其實(shí)施得到政府大規(guī)模資助以及與中國(guó)國(guó)家有密切聯(lián)系的私營(yíng)技術(shù)公司的資助。

隨著AI的發(fā)展，這個(gè)新興行業(yè)的立法問(wèn)題愈顯突出。畢竟人工智能學(xué)習(xí)是基于大量數(shù)據(jù)。中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍在接受衛(wèi)星通訊社采訪時(shí)指出，有時(shí)其中是非常敏感的公民個(gè)人數(shù)據(jù)，因此有必要通過(guò)法律保護(hù)它們并規(guī)范其流通。

2018年中國(guó)發(fā)布了《人工智能標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》。目前這是直接規(guī)范中國(guó)AI的主要文件。它由30個(gè)研究機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)、私營(yíng)技術(shù)公司編寫，其中包括中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)社科院以及百度、阿里巴巴、騰訊、華為。白皮書提出了一個(gè)新的總體標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)框架。該框架同時(shí)規(guī)范了AI的基本概念以及該技術(shù)的最終產(chǎn)品和應(yīng)用領(lǐng)域。白皮書中單獨(dú)列出了倫理標(biāo)準(zhǔn)。在這方面文件提出四項(xiàng)基本原則：人類利益原則，責(zé)任原則，透明度原則，權(quán)利和義務(wù)的一致性原則。后者一方面旨在調(diào)和公司的商業(yè)利益，另一方面是為了維持AI系統(tǒng)的透明度。

正如朱巍專家所指出的那樣，中國(guó)在人工智能的道德規(guī)范領(lǐng)域已取得了進(jìn)步，但是，與西方國(guó)家不同，中國(guó)對(duì)人工智能的特定行業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范。

然而，中國(guó)十分清楚發(fā)展AI全面監(jiān)管的重要性。此外，由于中國(guó)政府制定了宏偉目標(biāo)，即到2030年成為AI全球領(lǐng)導(dǎo)者，中國(guó)深知協(xié)調(diào)這一領(lǐng)域國(guó)際法規(guī)和制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的必要性。由于AI與相關(guān)的電信、信息技術(shù)密切相關(guān)，故在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一AI標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)是使AI系統(tǒng)為不同國(guó)家和人民所接受的唯一途徑。

在這個(gè)方向上已經(jīng)取得一些成功。目前正在考慮將中國(guó)白皮書中提出的約20種標(biāo)準(zhǔn)用于ISO。這可以認(rèn)為是中國(guó)在制定國(guó)際AI標(biāo)準(zhǔn)方面的初步成功。中國(guó)民營(yíng)企業(yè)也積極參與國(guó)際倡議，例如，依圖科技和工發(fā)組織投資和技術(shù)促進(jìn)辦公室簽署了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議。該協(xié)議包括如何使用人工智能技術(shù)促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
責(zé)任編輯：YYX