在11月12日召開的2020全球移動寬帶論壇上,中國聯(lián)通5G共建共享工作組組長苗守野透露:“中國聯(lián)通已制定堅決向極簡網(wǎng)絡(luò)方向演進(jìn)的策略和方案。今年底,已計劃240個本地網(wǎng)2G退網(wǎng),最快明年底2G全面退網(wǎng);3G年底首先降至1載頻,加快VoLTE發(fā)展替代3G語音,推進(jìn)3G逐步退網(wǎng);最后形成4G+5G協(xié)同的極簡目標(biāo)網(wǎng)?!笔聦嵣?,這也是中國聯(lián)通首次明確公布其2G全面退網(wǎng)時間表。
作別2G,中國聯(lián)通早有布局
4G處于成熟期,5G迎來大規(guī)模發(fā)展期,聚焦5G發(fā)展則必須減小2G/3G的牽絆束縛。雖首次公布將努力實現(xiàn)2021年底2G全面退網(wǎng),但中國聯(lián)通的2G退網(wǎng)工作,已布局許久。2016年底,工信部已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于同意中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司調(diào)整部分頻率用于LTE組網(wǎng)的批復(fù)》,同意中國聯(lián)通關(guān)于重耕2G、3G頻率資源用于4G網(wǎng)絡(luò)的請示。2017年初,中國聯(lián)通就開始在部分省份啟動2G退網(wǎng)工作。2020年4月,工信部辦公廳下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》,明確指出引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端不再使用2G/3G網(wǎng)絡(luò),推動存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向NB-IoT/4G(Cat1)/5G網(wǎng)絡(luò)遷移。中國聯(lián)通也積極響應(yīng)這一政策,在2G退網(wǎng)這條路上堅定不移地走下去。
中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇在接受采訪時就明確表示:“在移動通信網(wǎng)絡(luò)升級換代之際,有必要嚴(yán)格控制2G用戶增量、有序降低2G用戶存量,幫助運(yùn)營商不斷降低運(yùn)營成本、逐步淘汰落后產(chǎn)能,切實為運(yùn)營商減負(fù),讓運(yùn)營商有更多的精力和資源專注于推動5G高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
運(yùn)營商的2G“斷舍離”之路
對運(yùn)營商而言,要舍棄曾經(jīng)花費(fèi)大量人力、物力、財力建設(shè)的2G網(wǎng)絡(luò),這樣的“斷舍離”并非易事,但隨著5G建設(shè)的大規(guī)模鋪開,2G、3G恐怕也已到了該退出歷史舞臺的時候了。2019年10月,信息通信發(fā)展司司長聞庫就表示:“2G、3G的退網(wǎng)是移動通信更新?lián)Q代的必然選擇,也是當(dāng)前國際上各個國家的主要做法。我國移動通信的網(wǎng)絡(luò)面臨著2G、3G退網(wǎng)的條件已經(jīng)逐漸成熟了,例如像我們3G網(wǎng)絡(luò)TD-SCDMA目前它的負(fù)載已經(jīng)很輕了,我們鼓勵運(yùn)營企業(yè)積極引導(dǎo)用戶遷移轉(zhuǎn)網(wǎng),將有限的頻率資源和網(wǎng)絡(luò)資源用到5G、4G移動通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展當(dāng)中,整體降低成本,這實際上為我們用戶的降費(fèi)也創(chuàng)造了條件,提高我們國家整個通信網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營效率?!?/p>
2G退網(wǎng)之路,中國聯(lián)通并非一家在路上,中國移動與中國電信也釋放出積極信號。今年6月,在中國移動計劃建設(shè)部有關(guān)2020年NB-IoT網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模的內(nèi)部通知中,明確提出了中國移動將于2020年底前停止新增2G物聯(lián)網(wǎng)用戶,并將由NB-IoT、4G Cat1/1bis技術(shù)承接2G物聯(lián)網(wǎng)用戶。同時,為了加快完善NB-IoT網(wǎng)絡(luò)覆蓋,加速2G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向NB-IoT網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移,有力推進(jìn)2G退頻退網(wǎng)。此外,中國電信也一直有計劃清退CDMA網(wǎng)絡(luò),今年年初中國電信的一份內(nèi)部公告顯示,從2020年開始,所有的5G終端都不允許存在CDMA頻段和制式,并且要求不允許存在VoLTE開關(guān),如果在之前已經(jīng)報了CDMA頻段和制式,需要明確去除的時間。隨著其VoLTE功能的成熟,CDMA網(wǎng)絡(luò)也終將退出歷史舞臺。
不爭朝夕,緩步推進(jìn)才是王道
縱觀國際市場,根據(jù)不完全的統(tǒng)計,由于用戶業(yè)務(wù)大多遷移到4G網(wǎng)絡(luò),全球已經(jīng)有100多個運(yùn)營企業(yè)、通信運(yùn)營商實施了2G、3G的退網(wǎng),這些國家將2G、3G騰退的頻率用作新一代的移動通信部署,比如用在4G上,甚至有的國家用在5G上。毫無疑問,5G時代的加速到來將加速2G網(wǎng)絡(luò)的關(guān)閉。
2G退網(wǎng)將帶來顯而易見的利好。SA無線通信領(lǐng)域?qū)<覘罟獗硎荆骸罢驹陬l譜利用率的角度來看,舊技術(shù)退網(wǎng)可以把頻譜騰挪出來部署新技術(shù),新技術(shù)的頻譜效率更高、單位成本更低,這可以更有效地使用有限的頻譜資源?!睆倪\(yùn)維角度來看,有業(yè)內(nèi)專家表示:“網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都是有生命周期的,假如2G/3G設(shè)備過了生命周期再更換的話,成本可能比新買一個4G/5G基站更貴,且后期設(shè)備維護(hù)成本也更高,網(wǎng)絡(luò)利用效率更低?!?/p>
盡管2G退網(wǎng)已勢不可擋,但三大運(yùn)營商仍有部分用戶停留在2G,根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)估算,截止2020年年中,全國在網(wǎng)的2G用戶仍有2.73億,約占移動電話用戶總量的17.15%。運(yùn)營商的任何一個決定都有可能引發(fā) “蝴蝶效應(yīng)”。在2G/3G退網(wǎng)這件事上,亦是欲速則不達(dá)。在聞庫看來:“移動網(wǎng)退網(wǎng)的時候一定要有一個善后的方案,這里面比如號碼,特別是現(xiàn)在的移動通信號碼都是用了很長時間,這個網(wǎng)退了,號碼不要變,服務(wù)的內(nèi)容不要變,當(dāng)然有些服務(wù)內(nèi)容不是百分之百的,如果有更好的替代,一定要有一個比較好的服務(wù)方案來替代原有的服務(wù)方案,提供更加快速、豐富、便捷的寬帶服務(wù),為用戶愿意退、樂意退創(chuàng)造好的條件。”
針對許多用戶擔(dān)心的“退網(wǎng)是否會對用戶通話質(zhì)量或上網(wǎng)體驗造成嚴(yán)重影響”這一問題,也有業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行官方解惑:“2G/3G退網(wǎng)的影響,短期內(nèi)可能會有,但是長期來說是向好的。如果用戶的手機(jī)同時支持2G/3G/4G,那么退網(wǎng)對用戶的網(wǎng)絡(luò)使用感受的影響幾乎可以忽略不計;而對于替換難度較大的2G/3G用戶,運(yùn)營商可以采取保留一張薄網(wǎng)或與其他運(yùn)營商合作的方式實現(xiàn)退網(wǎng)?!敝档米⒁獾氖牵谇孱l退網(wǎng)過程中,由于頻段空出,短期內(nèi)可用頻率資源會相對變少,可能會給用戶體驗帶來一定影響,但只要運(yùn)營商能夠快速建網(wǎng)覆蓋加以補(bǔ)足,則不會對用戶產(chǎn)生太大影響。
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原文標(biāo)題:最快2021年底實現(xiàn)!中國聯(lián)通2G退網(wǎng)“緩而圖之”
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