引領未來智慧城市走向成功的7件事

2021年的全球智慧城市發(fā)展仍處于起步階段，不同城市在智慧城市發(fā)展的過程中有很大的不同。

在實現(xiàn)智慧城市的過程中，許多智慧城市項目的具體方法千差萬別，但有些城市卻比其他城市更成功。

根據(jù)IoT Analytics的最新研究顯示，智慧城市的成功離不開以下7個因素。這些因素包括賦予公民權力、促進公有私有間的合作，以及配合政府倡議等。

本文將重點介紹許多案例，為許多城市或供應商重新審視他們的智慧城市戰(zhàn)略給予一些啟發(fā)。

全面實現(xiàn)智慧城市夢想

如果20年前有人告訴你，未來的智慧城市將有會說話的垃圾箱、自動指引你回家的路燈，或者數(shù)百個配有電動汽車充電站的城市街邊停車位，你會怎么想?

雖然這在許多年前聽起來很瘋狂，但智慧城市技術正在成為我們城市規(guī)劃的一部分。目前，布拉格、曼徹斯特和墨爾本等城市已經(jīng)開始使用智能垃圾箱，當垃圾箱裝滿后，將可以自動通知垃圾收集中心進行收集；在邁阿密、愛丁堡和雅加達，政府也已經(jīng)設置了可以根據(jù)實際照明需求自動調(diào)節(jié)燈光亮度的聯(lián)網(wǎng)路燈；洛杉磯、漢堡和北京的市民還可以把電動汽車停在街邊的同時為車輛充電。

盡管取得了這些進步，但2021年的全球智慧城市發(fā)展仍處于起步階段，不同城市在智慧城市發(fā)展的過程中有很大的不同。IoT Analytics在《2020年智慧城市用例與技術采用報告》中分析，部署智慧城市用例的數(shù)量差異明顯：在接受調(diào)查的城市中，有些城市已部署31個用例中的30個，而所有接受調(diào)查的城市平均水平為16個。

同時，有幾個城市可以被視為“未來智慧城市”的前沿，包括巴塞羅那、阿姆斯特丹、新加坡、紐約、舊金山、迪拜、哥本哈根、首爾、東京和阿德萊德。除了實現(xiàn)31個用例之外，這些成功的智慧城市還會優(yōu)先考慮7件事情：

1.智慧城市的整體發(fā)展

成功的智慧城市往往傾向于對智慧城市發(fā)展的整體方法進行展示，并優(yōu)先考慮在同一系統(tǒng)下整合新舊城市的應用程序和基礎設施，以更全面的了解城市。整體的“未來智慧城市”專注于開發(fā)一個共同的IT基礎架構和平臺，以進一步滲透多個智慧城市應用。這與僅關注特定應用領域(例如移動性、能源、治理)形成了鮮明的對比，因為只關注特定的應用會限制部署的IT基礎設施對其他用例的潛在可重用性。

例如：2010年，里約熱內(nèi)盧市建立了一個運營中心，以提高城市的彈性。該中心能夠監(jiān)控和控制城市的日常運營，整合參與里約熱內(nèi)盧日常工作的多個公共實體，并處理城市危機和突發(fā)事件。自成立以來，里約熱內(nèi)盧運營中心為城市官員和市民提供了許多好處。該中心幫助該市在交通事故等具有挑戰(zhàn)性的領域提高了管理效率。由于它能夠自動識別交通事故并迅速派遣相關人員抵達現(xiàn)場，使得應急響應時間減少了30%。除此之外，該中心幫助里約熱內(nèi)盧市在抗擊登革熱疾病蔓延方面也發(fā)揮了關鍵作用。根據(jù)對病例的地理分析，該市能夠確定感染率最高的具體地區(qū)，這些信息被用來實施更有效的預防措施。

2.市民至上的心態(tài)

成功的未來智慧城市往往以市民為中心，通過發(fā)展基礎設施，使市民成為他們未來城市的共同創(chuàng)造者。這些城市還在城市各處建立了物聯(lián)網(wǎng)生活實驗室，市民、學生、研究人員和企業(yè)可以在實際條件下創(chuàng)建和測試他們?nèi)魏侮P于智慧城市的想法和應用。這些城市實驗室通常由城市內(nèi)的特定區(qū)域組成，該區(qū)域要么具備IoT能力(如阿姆斯特丹物聯(lián)網(wǎng)實驗室)，要么具備小規(guī)模部署和測試智慧城市解決方案，不受任何監(jiān)管限制(如哥本哈根街實驗室)。

例如：在哥本哈根，開發(fā)商可以向城市的街道實驗室提交他們的智慧城市解決方案的測試請求。一旦被接受，哥本哈根街道實驗室將提供安裝和連接現(xiàn)有基礎設施的解決方案的全面協(xié)助。此外，哥本哈根街道實驗室還給予開發(fā)商必要的授權，并可以使用解決方案和行業(yè)專家從市民那里獲得的反饋。

此外，成功的智慧城市還開發(fā)了參與性平臺，使公民能夠就當?shù)卣咛岚柑峤缓屯镀?如巴塞羅那Decidim平臺、首爾mVoting平臺)。這些平臺還可以讓城市管理者傾聽市民的意見，而不用進行成本高、時間長、人力資源浪費的傳統(tǒng)調(diào)查。

截至2017年3月，共有4404項提案通過首爾mVoting平臺進行了投票(88.3%由市民提出，11.7%由官員提出)，其中181項成為首爾的政策。通過mVoting，從普通的城市生活問題（如是否應該指定某些城市公園為無煙區(qū)），到重大的預算決策（如市政某些年度預算如何分配），市民可以參與各種各樣的城市決策。

3.政府的支持

成功的智慧城市往往會將其計劃與宏偉的政府倡議結合起來。與獨立的智慧城市項目相比，政府支持的智慧城市項目通常會出臺促進其發(fā)展和實施的政策和法規(guī)。

例如：2014年，新加坡的智慧城市計劃被納入了政府的智慧國家計劃，旨在打造數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會和數(shù)字政府。為了實現(xiàn)其全國范圍的智慧城市項目，新加坡政府采取了多項措施來鼓勵創(chuàng)新和研究。這些措施包括，通過國家研究基金會等機構對研發(fā)進行投資，創(chuàng)建試驗平臺(如Juring Lake District)，聯(lián)合資助初創(chuàng)企業(yè)，以及監(jiān)管改革(如金融科技監(jiān)管沙盒)。

4.長期愿景

未來智慧城市的成功是一個長期的過程。實施具體的智慧城市解決方案不應僅僅著眼于解決特定的問題(如改善城市交通)，而應著眼于實現(xiàn)智慧城市的總體愿景。

例如：哥本哈根的智慧城市戰(zhàn)略有5大重點領域：健康、交通、能源、智慧市民和智慧學習。在這些領域，大量的智慧城市項目和解決方案正在開發(fā)之中，其首要目標是提高公民的生活質(zhì)量，并在2025年前使哥本哈根成為世界上第一個實現(xiàn)碳中和的首都。

5.可持續(xù)發(fā)展為重中之重

在智慧城市項目中，環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為重中之重。成功的智慧城市會優(yōu)先開發(fā)此類解決方案。IoT Analytics發(fā)現(xiàn)，所有增長最快的智慧城市用例都對降低城市碳排放水平和提高公民生活質(zhì)量有直接影響。排名第一的是電動汽車充電管理，其次是共享移動、空氣質(zhì)量/污染監(jiān)測、互聯(lián)路燈、交通監(jiān)控和管理。

例如：巴塞羅那和阿姆斯特丹等城市為未來的智慧城市投資擴建和管理電動巴士的充電基礎設施。同樣，東京也投資開發(fā)了一項低碳共享交通計劃，以減少每年的碳排放。

6.公私合營項目(PPPs)

智慧城市項目通常依靠公私合營（PPPs）的模式共同實現(xiàn)。由于政府預算的限制，加之智慧城市項目難以給出可接受的投資回報率，因此資金來源往往難以獲得。為了克服與資金相關的限制，在智慧城市項目的開發(fā)和實施方面傾向于鼓勵和促進PPPs的合作。與單純的私人或公共資金相比，PPPs為智慧城市項目提供了許多好處。它們使公共部門和私營部門能夠更平衡地分擔風險、成本和利益，減少城市預算壓力。PPPs進一步減少了項目對市政預算或政治領導層變動的依賴，從而提供了長期投資機會，支持更廣泛的智慧城市項目的規(guī)劃和實施。

例如：中國杭州市提供了一個成功的PPPs例子，當?shù)卣?、阿里巴巴和其?3家公司之間的廣泛合作，推動了該地區(qū)的智慧城市發(fā)展。

7.開放的面向全市范圍的數(shù)據(jù)庫和平臺

開發(fā)開放的全城市數(shù)據(jù)庫和平臺，使各種與城市相關的數(shù)據(jù)集和平臺免費向公眾開放，這是未來智慧城市議程中的另一個優(yōu)先事項。免費提供城市數(shù)據(jù)集能為城市帶來許多好處，包括通過公民參與改善城市服務和政府運作，以及出現(xiàn)新的數(shù)據(jù)驅(qū)動的商業(yè)模式。此外，開放數(shù)據(jù)是智慧城市發(fā)展的重要組成部分，城市公民和企業(yè)都能夠通過關鍵數(shù)據(jù)來創(chuàng)建智慧城市解決方案，從而刺激創(chuàng)新。

例如：首爾創(chuàng)建了一個開放平臺Open Data Plaza，可以讓第三方開發(fā)者和研究人員訪問各種城市數(shù)據(jù)集。同樣，哥本哈根也創(chuàng)建了Open Data DK，這是一個可以自由獲取城市關鍵數(shù)據(jù)的在線門戶網(wǎng)站。

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責任編輯：haq