社區(qū)“飛線充電”如何治理

0.引言

如今，在城市的各個角落，電動自行車和電動汽車已經(jīng)成為人們?nèi)粘３鲂械闹饕绞?。電動自行車因其便捷性，成為居民短途出行的首選，而電動汽車則因國家的大力支持、優(yōu)惠政策、節(jié)能環(huán)保特性，以及電力替代燃油帶來的較低出行成本，受到眾多城市居民的喜愛。然而，隨之而來的“飛線充電”問題卻像頑疾一樣困擾著人們，每年因“飛線充電”引發(fā)的人員傷亡和財產(chǎn)損失事故層出不窮。媒體的報道、社區(qū)的宣傳以及身邊發(fā)生的案例都在不斷警示人們“飛線充電”所帶來的嚴重風險。盡管法律法規(guī)不斷完善，執(zhí)法力度也在加強，以限制“飛線充電”的使用，但在現(xiàn)實生活中，“飛線充電”的現(xiàn)象仍然屢見不鮮。

1.“飛線充電”的火災成因及危害

1.1線路短路

不規(guī)范的電線連接可能引發(fā)短路和火災。尤其是，將室內(nèi)的接線板移至室外，由于受到日曬雨淋的影響，且未進行固定，經(jīng)常與墻體摩擦，容易導致電線老化和漏電，這可能會導致火災和人身傷害的發(fā)生。

1.2未使用漏電保護開關(guān)

家用插座通常不具備過充保護功能，而電動車經(jīng)常需要整夜充電，這可能會導致長時間的過載，進而引發(fā)電池損壞和火災風險。

1.3電池充電不當

在充電過程中，特別是在高溫高濕或散熱不良的環(huán)境下，熱量容易積聚。如果充電器被包裹，這可能會引發(fā)火災。許多車主習慣于長時間充電，這不僅會加速電池老化，還可能導致過熱甚至爆炸。

根據(jù)消防救援局的數(shù)據(jù)，2021年全國電動車火災事故多達6462起，主要發(fā)生在居民住宅、自建房和沿街門店。電氣故障和自燃是電動車火災發(fā)生的主要起火原因，分別占電動車火災總數(shù)的62.1%和23.5%；過充電、電池單體故障和線路短路是引發(fā)電動車火災的根本原因。

2.“飛線充電”的成因和治理難點

電動自行車因其經(jīng)濟性和便捷性，已成為市民常用的出行工具。隨著快遞和外賣行業(yè)的蓬勃發(fā)展，對電動自行車的需求量不斷上升。新能源汽車的銷量也在增加，特別是純電動汽車和插電式混合動力車型，這導致了對充電設施的需求增長。然而，充電設備的增設速度緩慢，充電樁的安裝面臨諸多困難，居民的消防安全意識不足，執(zhí)法成本高昂，這些因素共同導致了“飛線充電”現(xiàn)象的頻繁發(fā)生。1870--2111+*382

2.1充電樁供需矛盾突出

根據(jù)中國自行車協(xié)會的數(shù)據(jù)，我國電動自行車的年銷量超過3000萬輛，總保有量接近3億輛。截至2021年6月底，新能源汽車的保有量已經(jīng)達到603萬輛。中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟在2021年7月的報告中指出，全國充電樁的累計數(shù)量為201.5萬臺，但缺口仍超過400萬臺。以上海某小區(qū)為例，大約有600輛電動自行車，而非機動車停車位僅有130個，其中可充電的車位約60個。新能源汽車的管理費繳納數(shù)量為33輛，公共充電樁僅有6個，充電樁的供需矛盾十分突出。

2.2充電樁安裝難

老舊小區(qū)正面臨諸多挑戰(zhàn)：高容積率和狹窄的通道限制了公共空間的發(fā)展，使得尋找合適的位置建設非機動車停車棚變得困難；居民們對消防安全問題表示擔憂，而且如果充電設施遠離居民區(qū)，不便使用可能會導致“飛線充電”現(xiàn)象的出現(xiàn)；基礎設施陳舊、線路老化、電容量不足以及管理水平有待提高，這都需要先對小區(qū)進行改造和設備升級；此外，安裝充電樁需要得到業(yè)委會、居委會、物業(yè)等多方的同意，這涉及到選址、綠化、動線更改等問題，協(xié)調(diào)不同居民的利益也是一大難題。

2.3居民消防安全意識淡薄

一些居民為了圖方便，選擇從家中私拉電線至樓下停車位進行充電，甚至有高層住戶從十幾層樓的高度私拉電線。由于管理不善，這種做法逐漸蔓延，形成了一個惡性循環(huán)，導致居民樓的外墻上布滿了電線。同時，部分居民認為，在家中充電比使用充電樁更為經(jīng)濟。以48V20Ah的電動自行車為例，充滿電的成本大約在0.79元至1.31元之間，而使用充電樁的單次費用約為1元，兩者的價格相差無幾。

2.4“飛線充電”違法成本低廉

依據(jù)《上海市非機動車安全管理條例》第四章第二十九條的規(guī)定，城市管理或消防監(jiān)管部門負責依法處理私拉電線為電動車輛充電的行為。在實際操作過程中，通常由居委會干部和物業(yè)人員首先進行勸阻，隨后社區(qū)民警和城管人員會進行上門勸導。對于那些拒不整改的個體，城管部門有權(quán)沒收充電線和插線板。然而，由于違法成本較低而執(zhí)法成本較高，這一問題的解決仍面臨挑戰(zhàn)。

3.“飛線充電”的治理措施和對策

為應對“飛線充電”問題，客觀上需要政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多個部門，共同推進基礎設施建設；主觀上則需引導居民形成安全共識，充分認識到其危害，并建立長效的監(jiān)督機制以及自查自治的良好氛圍。

3.1加強宣傳引導，推動建設落地

強化宣傳力度，引導公眾輿論，充分利用社區(qū)資源全方位普及消防安全知識，讓居民深刻認識到“飛線充電”的潛在危害。定期向居民群組分享相關(guān)的文章和視頻，以提高他們的安全意識。對于那些不遵守規(guī)定的居民，相關(guān)部門應主動上門進行教育，普及法律知識，并鼓勵他們使用集中充電樁。通過收集居民意見和多部門的協(xié)作，推動停車棚及充電設施的建設，有效解決供需之間的矛盾。

3.2加強組織領導，形成工作合力

鎮(zhèn)級政府部門應當負責牽頭，在住宅小區(qū)內(nèi)外、商業(yè)綜合體、企事業(yè)單位等地規(guī)劃建設電動車充電站，并通過社會服務采購的方式進行管理，以解決電動車充電問題。房地產(chǎn)開發(fā)商和小區(qū)物業(yè)管理公司應在政府的支持下，完成電力增容工作。通過現(xiàn)場勘查和規(guī)劃，合理安排充電設施的位置，確保安全性和消防通道的暢通無阻，同時充分利用現(xiàn)有空間，以滿足居民對電動車充電的需求。

3.2開展聯(lián)合巡檢，確保設施安全

加強消防安全管理，嚴禁“飛線充電”。組建聯(lián)合整治小組，清除私拉電線等違法行為，對“無人認領”的飛線進行剪斷處理，并依法對拒不改正者進行處罰。為老舊小區(qū)配備監(jiān)控和消防設施，并確保其維護良好，以便及時撲救火災。相關(guān)部門應定期檢查設施和設備，預防火災，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

3.4提升群眾素質(zhì)，落實長效機制

提升居民素質(zhì)，電動車車主應自覺使用充電樁，摒棄“飛線充電”的不良習慣，充電完畢后及時離開，避免長時間占用充電位。燃油車和不使用充電樁的電動車不得占用充電位，以確保充電位的高效利用。建議建立長效機制，由相關(guān)部門制定《社區(qū)居民公約》，引導居民遵守規(guī)定；同時設立舉報獎勵機制，鼓勵居民參與監(jiān)督，有效遏制“飛線充電”的行為。

4 預防電瓶車火災組合方案

安科瑞電氣提供了一系列針對電動車充電、充電行為監(jiān)管、隱患排查以及故障保護的產(chǎn)品和解決方案，旨在有效預防電動車火災事故。

4.1 電瓶車智能充電樁

為了滿足多樣化的使用場景和充電需求，安科瑞推出了多款智能電瓶車充電樁。這些充電樁支持多種支付方式，包括掃碼、刷卡、投幣以及免費充電。它們還配備了多項安全功能，例如自動停止充電、充電異常時自動斷電、過載保護、短路保護、高溫報警、剩余電流保護、充電故障報警以及功率監(jiān)測等。這些功能不僅解決了充電難題，還有效預防了因過充、過載、短路、漏電等故障引發(fā)的火災事故。

圖1 電瓶車智能充電樁

4.2 電瓶車充電行為自動識別

作為整治工作的核心焦點，居民家中對電瓶車及其電池進行充電的行為需要特別注意。雖然電瓶車本身容易辨認，但將電瓶車電池拆下帶回家中充電卻給監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。安科瑞微型智能斷路器能夠精確識別電瓶車電池的充電特征，并有效監(jiān)控居民在家中充電的行為。一旦檢測到異常情況，該系統(tǒng)能夠通過APP推送或短信等方式迅速發(fā)出警報信號，并支持自動斷電功能，從而有效預防潛在的安全事故。

圖2 智能微型斷路器識別充電行為

4.3 故障電弧探測

在低壓線路較長、存在老化破損或插座接觸不良的情況下，持續(xù)產(chǎn)生的電弧可能會引發(fā)電氣火災。這種情況在電動自行車充電過程中同樣可能發(fā)生。為了應對這一問題，安科瑞公司推出了故障電弧探測器。該設備能夠有效檢測出故障電弧，并通過APP、短信等多種方式及時發(fā)出報警信號。

4.4 電氣防火限流式保護器

眾多地方性規(guī)范，如《上海市民用建筑電氣防火設計規(guī)范》以及江蘇省地方標準DB32/T3904-2020《電瓶車停放充電場所消防技術(shù)規(guī)范》，均要求在電瓶車充電末端配電箱中安裝防火限流式保護器。

在傳統(tǒng)的保護措施中，電磁脫扣式斷路器被廣泛采用。當檢測到短路情況時，脫扣器會迅速作出反應，其分斷時間以毫秒計。然而，這種反應速度仍然不足以阻止短路點產(chǎn)生的飛濺火花和大量熱量，這些都可能引發(fā)火災。相比之下，限流式保護器能在短路或過載發(fā)生后的150微秒內(nèi)迅速限制故障電流，其動作時間僅為常規(guī)斷路器的一小部分。因此，它能有效防止充電回路短路或過載故障時產(chǎn)生的火花，從而消除火災的潛在風險。

4.5 電瓶車充電管理平臺

除了智能充電插座、故障電弧探測器、電器防火限流式保護器等先進設備外，安科瑞AcrelCloud-9000電瓶車充電管理平臺還運用數(shù)字化技術(shù)，助力電瓶車充電運營和安全管理。充電樁或插座通過4G網(wǎng)絡與平臺進行實時通信和數(shù)據(jù)交換。該平臺能夠?qū)崟r監(jiān)控電瓶車充電樁的日常運行狀態(tài)和充電過程，實現(xiàn)與多種支付方式的無縫對接，包括但不限于投幣、刷卡、微信支付等。此外，平臺還能夠?qū)Τ潆娺^程中的異常情況進行實時預警，并及時派發(fā)工單，以便工程師迅速響應并處理問題。

圖3 電瓶車充電管理平臺網(wǎng)絡圖

該平臺融合了充電站信息管理、充電樁監(jiān)控、交易收費管理、異常報警分析、充電行為識別報警、煙霧火焰報警以及視頻監(jiān)控等多項功能。這些功能的目的是幫助物業(yè)管理者高效地管理居民小區(qū)或公共場所的電瓶車充電設施，制定有效的應急預案，進而提高應急響應速度和運營安全性。

圖4 電瓶車充電管理平臺界面

5.結(jié)語

綜上所述，電動車的“飛線充電”問題不僅關(guān)系到居民的日常生活安全，也對城市公共安全的穩(wěn)定構(gòu)成影響。通過加強宣傳引導、提升居民的消防安全意識、合理規(guī)劃充電樁布局、強化聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管，以及采用先進的限流式保護器等技術(shù)手段，可以有效減少“飛線充電”現(xiàn)象，降低火災風險，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。展望未來，隨著技術(shù)的進步和管理措施的完善，我們有充分的理由相信，電動車充電安全問題將得到根本性的解決，為構(gòu)建和諧安全的社區(qū)環(huán)境奠定堅實基礎。

參考文獻

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審核編輯 黃宇