針對(duì)中國 美國限制14類新技術(shù)出口

11 月 19 日，根據(jù) 2018 年國會(huì)通過的《出口管制改革法案（Export Control Reform Act）》要求，美國商務(wù)部工業(yè)安全署（Department of Commerce, Bureau of Industry and Security, BIS）公布技術(shù)出口管制體系框架，并對(duì)人工智能（AI）和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)等 14 類代表性的新興技術(shù)征求公眾意見。

其中，人工智能（AI）和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)包括 11 種具體技術(shù)應(yīng)用：

(i) 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和深度學(xué)習(xí)（例如腦模擬、時(shí)間序列預(yù)測(cè)、分類）

(ii) 進(jìn)化和遺傳計(jì)算（例如遺傳算法、遺傳編程）

(iii) 強(qiáng)化學(xué)習(xí)

(iv) 計(jì)算機(jī)視覺（例如物體識(shí)別、圖像理解）

(v) 專家系統(tǒng)（例如決策支持系統(tǒng)、教學(xué)系統(tǒng)）

(vi) 語音和音頻處理（例如語音識(shí)別和制作）

(vii) 自然語言處理（例如機(jī)器翻譯）

(viii) 規(guī)劃（例如日程安排、游戲）

(ix) 音頻和視頻處理技術(shù)（例如語音克隆、深度偽造）

(x) AI云技術(shù)

(xi) AI芯片組

據(jù)悉，在征求意見更新后的出口管制清單中，部分最終認(rèn)定的產(chǎn)品和技術(shù)類別以后可能會(huì)被列為針對(duì)中國的供應(yīng)鏈中禁止相應(yīng)美國主體出口的項(xiàng)目。民眾需在 2018 年 12 月 19 日之前提交意見（地址：https://www.regulations.gov/），涉及如何界定新興技術(shù)以幫助政府進(jìn)行識(shí)別，如何識(shí)別新興技術(shù)的來源等問題。

根據(jù)出口行政規(guī)定（Export Administration Regulations, EAR），商務(wù)管制清單（ the Commerce Control List , CCL）要對(duì)軍民兩用和不太敏感的軍品出口進(jìn)行監(jiān)管，識(shí)別出涉及國家安全和高技術(shù)范疇的出口。雖然 CCL 中已經(jīng)列出了許多敏感技術(shù)，但某些新興技術(shù)可能尚未列入 CCL。此外，凡是在商務(wù)管制清單（CCL）上擁有出口管制分類編碼（Export Control Classification Number, ECCN）且未得到豁免的商品出口均受出口管制。

對(duì)此，美國杜克大學(xué)陳怡然教授在微博上公開表示，這對(duì)于中國高科技企業(yè)尤其是 AI 企業(yè)是重大利好，但他并未就此進(jìn)行詳細(xì)解釋。不過可想而知，在美國加強(qiáng)技術(shù)出口管制的情況下，中國市場(chǎng)肯定不會(huì)坐以待斃，而是不斷會(huì)加大自主研發(fā)投入，由此催生更多新興技術(shù)成果。

根據(jù)美國商務(wù)部文件（15 CFR Part 744 [DocketNo. 180712626–8840–01] RIN 0694–AH61 Review of Controls for Certain Emerging Technologies），以下為具體的新興技術(shù)類別清單：

1.生物技術(shù)，例如：

(i)納米生物學(xué)

(ii)合成生物學(xué)

(iii)基因組和基因工程

(iv)神經(jīng)科學(xué)

2.人工智能（AI）和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)，例如：

(i) 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和深度學(xué)習(xí)（例如腦模擬、時(shí)間序列預(yù)測(cè)、分類）

(ii) 進(jìn)化和遺傳計(jì)算（例如遺傳算法、遺傳編程）

(iii) 強(qiáng)化學(xué)習(xí)

(iv) 計(jì)算機(jī)視覺（例如物體識(shí)別、圖像理解）

(v) 專家系統(tǒng)（例如決策支持系統(tǒng)、教學(xué)系統(tǒng)）

(vi) 語音和音頻處理（例如語音識(shí)別和制作）

(vii) 自然語言處理（例如機(jī)器翻譯）

(viii) 規(guī)劃（例如日程安排、游戲）

(ix) 音頻和視頻處理技術(shù)（例如語音克隆、深度偽造）

(x) AI云技術(shù)

(xi) AI芯片組

3.定位、導(dǎo)航和定時(shí)（PNT）技術(shù)

4.微處理器技術(shù)，例如：

(i) 片上系統(tǒng)（SoC）

(ii) 堆疊在芯片上的存儲(chǔ)器

5.先進(jìn)計(jì)算技術(shù)，例如以記憶為中心的邏輯

6.數(shù)據(jù)分析技術(shù)，例如：

(i) 可視化

(ii) 自動(dòng)分析算法

(iii) 上下文感知計(jì)算

7.量子信息和傳感技術(shù)，例如：

(i) 量子計(jì)算

(ii) 量子加密

(iii) 量子傳感

8.物流技術(shù)，例如：

(i) 移動(dòng)電力系統(tǒng)

(ii) 建模和模擬系統(tǒng)

(iii) 資產(chǎn)總體可見度

(iv) 基于配送的物流系統(tǒng)（DBLS）

9.增材制造（例如 3D 打?。?/p>

10.機(jī)器人，例如：

(i) 微型無人機(jī)和微型機(jī)器人系統(tǒng)

(ii) 蜂擁技術(shù)

(iii) 自組裝機(jī)器人

(iv) 分子機(jī)器人

(v) 機(jī)器人編制系統(tǒng)

(vi) 智能微塵

11.腦機(jī)接口，例如：

(i) 神經(jīng)控制界面

(ii) 意識(shí)-機(jī)器界面

(iii) 直接神經(jīng)界面

(iv) 腦機(jī)接口

12.高超音速空氣動(dòng)力學(xué)，例如：

(i) 飛行控制算法

(ii) 推進(jìn)技術(shù)

(iii) 熱保護(hù)系統(tǒng)

(iv) 專用材料（用于結(jié)構(gòu)、傳感器等）

13.先進(jìn)材料，例如：

(i) 自適應(yīng)偽裝

(ii) 功能性紡織品（例如先進(jìn)的纖維和織物技術(shù)）

(iii) 生物材料

14. 先進(jìn)監(jiān)控技術(shù)，例如面印和聲紋技術(shù)