設(shè)備廠商紛紛抗議！韓國(guó)政府?dāng)M加強(qiáng)OLED模組段設(shè)備出口及企業(yè)投資并購(gòu)流程管控

12月3日根據(jù)韓國(guó)業(yè)界資訊，近日韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部正在與業(yè)界評(píng)估顯示領(lǐng)域國(guó)家核心技術(shù)的制定、取消、變更法案。韓國(guó)政府因近日TOPTEC公司的OLED技術(shù)流出等事件發(fā)酵下，主張將OLED設(shè)備技術(shù)也列入核心技術(shù)范圍內(nèi)。而對(duì)此韓國(guó)顯示設(shè)備業(yè)界極力反對(duì)，設(shè)備廠商認(rèn)為這會(huì)成為出口的絆腳石，使得韓國(guó)廠商被日企的競(jìng)爭(zhēng)比下去。

現(xiàn)階段韓國(guó)顯示領(lǐng)域國(guó)家核心技術(shù)主要為8代線以上TFT-LCD面板設(shè)計(jì)、工程、制造、驅(qū)動(dòng)和AMOLED面板設(shè)計(jì)、工程、制造技術(shù)。LCD與AMOLED模組組裝技術(shù)均未在范圍之內(nèi)。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部提出將AMOLED模組技術(shù)歸入核心技術(shù)范疇，并將AMOLED全制程的像素、元件保護(hù)封裝、熱處理、LLO、測(cè)試、修補(bǔ)、模組等柔性O(shè)LED設(shè)備設(shè)計(jì)技術(shù)也列入國(guó)家核心技術(shù)范疇。

在這樣的政府方針下設(shè)備廠商極力主張：這會(huì)使得設(shè)備出口受阻，持以反對(duì)立場(chǎng)。若歸入國(guó)家核心技術(shù)時(shí)企業(yè)需要在每次出口前向政府提出備案和審批，使用政府研發(fā)基金的技術(shù)需要進(jìn)行審批，而其他則需要備案。備案和審批對(duì)象都需要產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護(hù)委員會(huì)的審核。審核需要一定時(shí)間，若發(fā)生審核結(jié)果被否決的情況時(shí)企業(yè)則需要承擔(dān)終止合同的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)際上在2017年LGD計(jì)劃在中國(guó)廣州建造8.5代線OLED工廠時(shí)就因政府審批日程延遲而困擾。一般備案從申報(bào)日開(kāi)始需要15天的時(shí)間，而審批則需要45天（不包含技術(shù)審核）時(shí)間。但實(shí)際LGD的申報(bào)至最終審核耗費(fèi)了6個(gè)月時(shí)間，因此日程還受到影響。

設(shè)備相關(guān)人士表示，OLED設(shè)備若被指定為國(guó)家核心技術(shù)時(shí)產(chǎn)業(yè)部的業(yè)務(wù)或許因設(shè)備審核而癱瘓，從現(xiàn)實(shí)性來(lái)講審核龐大的設(shè)備出口本身難度很大，而且還需要詳細(xì)定義區(qū)分設(shè)備技術(shù)分類(lèi)。

韓國(guó)設(shè)備業(yè)界憂慮OLED設(shè)備被歸入國(guó)家核心技術(shù)時(shí)，日本設(shè)備企業(yè)會(huì)漁翁得利。從客戶立場(chǎng)來(lái)說(shuō)就算有意愿采購(gòu)韓國(guó)設(shè)備，但還要考慮未通過(guò)政府審批或者審批日程延遲等風(fēng)險(xiǎn)。若采購(gòu)過(guò)程變?yōu)閺?fù)雜時(shí)，肯定會(huì)傾向采購(gòu)無(wú)政府限制的其他國(guó)家設(shè)備。

韓國(guó)某設(shè)備企業(yè)代表表示，在韓國(guó)政府計(jì)劃將OLED設(shè)備列入國(guó)家核心技術(shù)的傳聞下，已經(jīng)有中國(guó)客戶在資訊是否能正常供應(yīng)設(shè)備，在政府還為明確發(fā)布法案時(shí)就已經(jīng)使得韓國(guó)設(shè)備企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

而韓國(guó)政府對(duì)于設(shè)備企業(yè)的反對(duì)立場(chǎng)表示困擾，因中國(guó)在LCD上已經(jīng)迅速超越了韓國(guó)，在OLED領(lǐng)域也是緊跟其后，政府的確需要把握出口與中國(guó)的設(shè)備和技術(shù)動(dòng)向。

另一家韓國(guó)設(shè)備企業(yè)代表表示設(shè)備基本都是客制化產(chǎn)品，出口時(shí)需要為客戶提供部分設(shè)備技術(shù)資訊，若連此都被認(rèn)定為技術(shù)泄露，政府首先需要對(duì)各種設(shè)備進(jìn)行技術(shù)資訊范圍的一一調(diào)查，并根據(jù)此進(jìn)行法案設(shè)定。

韓國(guó)產(chǎn)業(yè)部計(jì)劃在本月再一次進(jìn)行國(guó)家核心技術(shù)法案改版專業(yè)委員會(huì)，之后將與相關(guān)部和處協(xié)商并召開(kāi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)保護(hù)委員會(huì)進(jìn)行改版審議和決策。

另外，韓國(guó)政府還計(jì)劃學(xué)習(xí)美國(guó)的海外M&A審批制度，將導(dǎo)致國(guó)家核心技術(shù)泄露的負(fù)責(zé)人處以損失金額的3倍賠償。

法案計(jì)劃將原本僅需要針對(duì)使用國(guó)家研發(fā)基金開(kāi)發(fā)的國(guó)家核心技術(shù)企業(yè)對(duì)國(guó)外企業(yè)進(jìn)行M&A需要政府備案改為審核。未使用國(guó)家研發(fā)基金的企業(yè)在此前并無(wú)備案等義務(wù)，但未來(lái)需要向政府備案。若政府認(rèn)為備案內(nèi)容會(huì)影響至國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和安保時(shí)政府有權(quán)禁止企業(yè)的M&A行為。

Toptec因泄密被起訴，三星卻不能立即切斷合作; 將損失約370億元

韓國(guó)Toptec公司通過(guò)大量供應(yīng)三星顯示3D Lamination設(shè)備，從物流設(shè)備廠商極速成長(zhǎng)為的韓國(guó)顯示設(shè)備綜合廠商的企業(yè)。但這么一家被三星一手扶持的企業(yè)，近日卻被韓國(guó)檢察院起訴泄密屬于國(guó)家核心尖端技術(shù)的柔性顯示技術(shù)，并對(duì)公司高層進(jìn)行拘留和起訴。

根據(jù)韓國(guó)檢方資訊，Toptec公司的A某等人從今年4月開(kāi)始，將FlexibleEdge 3D Lamination設(shè)備規(guī)格書(shū)與圖紙等產(chǎn)業(yè)技術(shù)和營(yíng)業(yè)機(jī)密資料通過(guò)私自設(shè)立的B公司轉(zhuǎn)移到中國(guó)企業(yè)。并從去年5月開(kāi)始通過(guò)三星提供的圖紙制作出24臺(tái)3DLamination設(shè)備，其中16臺(tái)已經(jīng)進(jìn)行出口銷(xiāo)售，8臺(tái)處于待出貨狀態(tài)。因設(shè)備是Toptec公司與三星顯示簽訂保密協(xié)議進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，在合約期滿3~5年內(nèi)Toptec本無(wú)權(quán)對(duì)外銷(xiāo)售。三星顯示為了開(kāi)發(fā)此技術(shù)連續(xù)6年共計(jì)投資1500億韓幣（約合9億人民幣）進(jìn)行開(kāi)發(fā)。韓國(guó)檢方認(rèn)為T(mén)optec公司明知設(shè)備銷(xiāo)售會(huì)導(dǎo)致技術(shù)泄密卻依然進(jìn)行銷(xiāo)售，并利用借名手機(jī)號(hào)與個(gè)人郵件與他方往來(lái)，屬于有組織的犯罪，故將公司代表A某等3人進(jìn)行了拘留起訴，另外8名進(jìn)行未拘留起訴。

事發(fā)后Toptec公司董事長(zhǎng)對(duì)外發(fā)文澄清，出口于中國(guó)的設(shè)備為曲面貼附機(jī)，是Toptec公司自行開(kāi)發(fā)的設(shè)備，在設(shè)備銷(xiāo)售過(guò)程中并無(wú)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和營(yíng)業(yè)機(jī)密的泄漏。

Toptec董事長(zhǎng)Lee Jeahwan

但事發(fā)后兩天內(nèi)公司市值蒸發(fā)1500億韓幣（約合9億人民幣），到本月４日被韓國(guó)股市以瀆職嫌疑停牌。而原本計(jì)劃對(duì)于Toptec公司進(jìn)行100億韓幣（約合6200萬(wàn)人民幣）投資的YOZMA集團(tuán)也將投資計(jì)劃延遲至本月31日。

但作為被害人的三星顯示的處境卻是更加左右為難。3D Lamination設(shè)備雖有多家供應(yīng)商，但Toptec為主要供應(yīng)商，使用中的設(shè)備依然需要Toptec公司的維護(hù)和售后。而且，若對(duì)Toptec公司進(jìn)行嚴(yán)懲時(shí)或會(huì)影響至產(chǎn)線上與Toptec公司職員共事的三星員工。雖然長(zhǎng)期來(lái)看三星與Toptec斷絕往來(lái)勢(shì)在必行，但短期內(nèi)Toptec還有部分設(shè)備處于與三星共同研發(fā)階段。

業(yè)界預(yù)估三星因此次事件，未來(lái)3年將會(huì)有6兆億韓幣（約合372億人民幣）規(guī)模的損失。但一向主張與供應(yīng)商“共贏、相伴成長(zhǎng)”的三星來(lái)說(shuō)，還要顧忌“過(guò)度干涉”之罪，無(wú)法加強(qiáng)對(duì)于供應(yīng)商的管理監(jiān)督。

業(yè)界猜測(cè)本次Toptec涉嫌泄密的設(shè)備是售往京東方（BOE）和華星（CSOT）。韓國(guó)輿論認(rèn)為BOE是中國(guó)政府支持下極速成長(zhǎng)，并在去年時(shí)打敗LGD成為顯示產(chǎn)業(yè)市占率第一的公司。BOE很可能已經(jīng)掌握手機(jī)柔性屏技術(shù)，未來(lái)中國(guó)廠商或也會(huì)推出三星獨(dú)有的柔性顯示產(chǎn)品。韓國(guó)業(yè)界和輿論呼吁要對(duì)泄密企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)懲。

根據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，從2015年到2017年被起訴的技術(shù)泄密事件有103件，但其中僅有3件被判刑，再加上近年韓國(guó)三星等OLED投資持續(xù)減少導(dǎo)致韓國(guó)設(shè)備零部件廠商紛紛轉(zhuǎn)向中國(guó)市場(chǎng)。根據(jù)韓國(guó)情報(bào)局資訊，從去年1月至今年10月泄露至海外的40件尖端技術(shù)中，泄密到中國(guó)的技術(shù)為70%（28件）。韓國(guó)輿論認(rèn)為要學(xué)習(xí)美國(guó)和日本等對(duì)技術(shù)泄密要嚴(yán)懲不待。