補(bǔ)貼退坡期的快速到來(lái),新能源汽車(chē)企業(yè)將面臨一場(chǎng)全方位考驗(yàn)

今年的新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策終于出來(lái)了。財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)改委四部委今天聯(lián)合發(fā)布并實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，明確表示分階段釋放壓力，降低新能源乘用車(chē)、新能源客車(chē)、新能源貨車(chē)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。而在2019年3月26日-6月25日的過(guò)渡期之后，取消地方補(bǔ)貼。

此外，新政還對(duì)新能源車(chē)的續(xù)航里程門(mén)檻、動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門(mén)檻等提出了技術(shù)要求。

純電動(dòng)乘用車(chē)最高補(bǔ)貼2.5萬(wàn)元

財(cái)政部指出，按照2020年以后補(bǔ)貼退出的制度安排，為了使新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡，采取分段釋放調(diào)整壓力的做法，即2019年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2018年基礎(chǔ)上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。這一退坡比例與當(dāng)前整車(chē)綜合成本下降的比例基本適應(yīng)。

其中，純電動(dòng)乘用車(chē)?yán)m(xù)航里程在250公里至400公里（含250公里）的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1.8萬(wàn)元；續(xù)航里程在400公里及以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2.5萬(wàn)元；插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)（含增程式）續(xù)航里程在50公里及以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)元。

過(guò)渡期后不再對(duì)新能源汽車(chē)給予地方補(bǔ)貼

新政策指出將繼續(xù)設(shè)置補(bǔ)貼過(guò)渡期，為2019年3月26日-6月25日。過(guò)渡期期間，符合2018年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛，按照2018年補(bǔ)貼政策對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.1倍補(bǔ)貼，符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求的銷(xiāo)售上牌車(chē)輛按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.6倍補(bǔ)貼。過(guò)渡期期間銷(xiāo)售上牌的燃料電池汽車(chē)按2018年對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.8倍補(bǔ)貼。燃料電池汽車(chē)和新能源公交車(chē)補(bǔ)貼政策另行公布。

而在過(guò)渡期后，地方政府不再對(duì)新能源汽車(chē)（新能源公交車(chē)和燃料電池汽車(chē)除外）給予購(gòu)置補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為用于支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方面。

此外，對(duì)由于產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)重大安全事故，或經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定存在重大質(zhì)量缺陷的車(chē)型，暫?；蛉∠?a href="http://srfitnesspt.com/v/" target="_blank">推薦車(chē)型目錄，并相應(yīng)暫緩或取消財(cái)政補(bǔ)貼。

對(duì)新能源汽車(chē)提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

新政策對(duì)于新能源汽車(chē)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求有所提高。

具體來(lái)看，續(xù)航里程方面，純電動(dòng)乘用車(chē)要求工況法續(xù)駛里程不低于250 km，插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)（含增程式）工況法續(xù)駛里程不低于50 km。電池能量密度方面，純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度要求不低于125Wh/kg，125（含）-140Wh/kg的車(chē)型按0.8倍補(bǔ)貼，140（含）-160Wh/kg的車(chē)型按0.9倍補(bǔ)貼，160Wh/kg及以上的車(chē)型按1倍補(bǔ)貼。

新政要解決新能源汽車(chē)的四大問(wèn)題

財(cái)政部在解讀中指出，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。2018年產(chǎn)銷(xiāo)達(dá)到127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛，分別同比增長(zhǎng)59.9%和61.7%。但隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了四大問(wèn)題：一是長(zhǎng)期執(zhí)行補(bǔ)貼政策導(dǎo)致一些企業(yè)形成 “補(bǔ)貼依賴癥”，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是消費(fèi)應(yīng)用環(huán)境仍需改善，一些地方對(duì)使用環(huán)節(jié)投入不足，充電等配套基礎(chǔ)設(shè)施不健全，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。三是地方保護(hù)仍然存在，不利于形成統(tǒng)一、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。四是隨著保有量快速增長(zhǎng)及車(chē)輛使用頻率不斷加大，新能源汽車(chē)產(chǎn)品運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)增大。

據(jù)了解，調(diào)整完善新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策過(guò)程中，對(duì)國(guó)內(nèi)外主流企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)情況、成本情況開(kāi)展了全面深入的調(diào)研分析，并征求行業(yè)專家和企業(yè)意見(jiàn)。2019年1月，還委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)貼政策調(diào)整方案進(jìn)行了獨(dú)立評(píng)估。

事實(shí)上，自今年年初開(kāi)始，關(guān)于補(bǔ)貼退坡的傳聞就從未停止，如今政策最終塵埃落定。面對(duì)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策的連續(xù)退坡，一位在新能源汽車(chē)行業(yè)從業(yè)多年的工程師在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，補(bǔ)貼的退坡正是促進(jìn)市場(chǎng)良性發(fā)展的訊號(hào)，中國(guó)的新能源汽車(chē)發(fā)展必須憑借自身的硬實(shí)力，這也是彎道超車(chē)的意義。盡管可能會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)縮減、增速放緩，但這也意味著未來(lái)新能源市場(chǎng)發(fā)展更加成熟。隨著補(bǔ)貼退坡期的快速到來(lái)，將是對(duì)于新能源汽車(chē)企業(yè)的一場(chǎng)全方位考驗(yàn)。