區(qū)塊鏈可為數字政務提供新的解決方案

數字政務是推動公共服務和社會治理精細化、智能化的重要載體。當前，數字政務加快推動數字經濟擴展到民生領域，給廣大群眾帶來了更便利、觸手可及的公共服務，成為數字城市、數字中國建設的新動能。當前，數字政務仍然面臨數據孤島、網絡安全、監(jiān)管缺失、效率低下、成本高昂等痛點，區(qū)塊鏈可為數字政務提供新的解決方案。

1、當前政府服務及治理質量差

當前政府服務與治理存在信息整合力度差與流程繁復, 不能夠支撐政府底層數據及業(yè)務流程的一些層面共享, 缺少了大量自然人和法人的數據, 線上與線下的互動橋梁未完全建立, 包括數據流通性差、數據質量低、數據安全的運營維護機制不健全。行政過程中常見的專項業(yè)務審批現象嚴重, 有一些業(yè)務流程層面的涉及多個部門之間交換的場景, 仍無法做到快速高效的反應。

2、 社會信用體系不健全

當前我國的信用體制還處于依賴于政府、銀行等第三方機構進行信用擔保, 數據的所屬權不明確, 只能通過第三方機構對這些信用資料進行認證。而認證的成本偏高, 且企業(yè)或個人行為的記錄不會永久保存, 存在遺失風險, 一旦遺失, 個體就只能不斷在政府各級部門之間進行行政審批, 行政復議, 社會不同個體之間沒有良好的合作與互動秩序, 對經濟社會的和諧發(fā)展產生影響。

3、 政府部門間信息互聯(lián)程度差

各級政府間, 政府各部門之間的信息互聯(lián)還處在傳統(tǒng)的"人機互聯(lián)階段", 無法實現"物網聯(lián)動"。這些重要的一手信息和數據由于不足以滿足現代數字政務需求的傳統(tǒng)機制安全性、穩(wěn)定性的缺失, 使這些一手信息和數據無法在社會上對其需求者進行合理地公開, 對信息需求者帶來巨大的時間延遲, 對信息資源造成巨大浪費。身為社會管理和公共服務的主要執(zhí)行者, 它的社會管理行為的不對外公布, 極易導致廣大人民群眾對政府各級單位的信心不足以及政府的公共形象的建立, 社會公信力下降, 影響經濟社會的發(fā)展。

區(qū)塊鏈去中心化、不可篡改、非對稱加密、可追溯等特性，正好契合數字政務對于數據流通安全性和可信性的需求，通過共識機制構建一個多方參與的信任網絡，進一步實現互聯(lián)網與政務的深度融合，優(yōu)化政府業(yè)務流程，使得政務公開真正走向陽光、透明、可信。

1.? ? 區(qū)塊鏈有助于建立對數據流通的信任機制。

在傳統(tǒng)的集中式數據庫中，一個實體部門通常負責收集、保護和共享信息，而分布式的區(qū)塊鏈節(jié)點能夠幫助各部門在不依賴第三方的情況下在數據傳輸過程中對數據真實性、原始性進行驗證，從而確保數據傳輸的可信關系。同時，區(qū)塊鏈可以創(chuàng)建可信任的信息審計跟蹤，實時記錄數據的位置、用途、訪問者等等，極大地提高數據處理和流程的透明度，并且在政府環(huán)境中防止信息的濫用或偽造，實現有效監(jiān)管；

2.區(qū)塊鏈可提升服務效率并降低信息系統(tǒng)運營成本。

區(qū)塊鏈通過智能合約預先約定數據自動化處理流程，在網絡數據交互中有利于提升工作效率。其自動化的分布式結構，在節(jié)省數據處理成本、減少運營負擔的同時，可以提高系統(tǒng)的健壯性。各部門業(yè)務數據同步不需要再全量向中心化數據交換系統(tǒng)進行冗余復制，既減少了各部門工作量，又在具體跨部門業(yè)務發(fā)生之前保護了部門間的數據隱私，也減少了信息化服務中心對中心化系統(tǒng)的維護負擔；

3.區(qū)塊鏈同步實現信息共享和數據隱私保護。

通過區(qū)塊鏈來構建相關的部門聯(lián)盟，利用區(qū)塊鏈數據的可信性來實現數據共享，借助區(qū)塊鏈的加密來實現隱私安全的保障，從而實現了數據的全面歸集，做到了權責分離。根據系統(tǒng)的設計方式，管理員可以開發(fā)復雜的許可方案，在多方參與的情況下控制誰可以訪問哪些類型的信息，哪些信息可以由誰共享等等，即允許政府部門對訪問方和訪問數據進行自主授權，實現數據加密可控，實時共享。
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