全國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步上升，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙提升”

　　“經(jīng)測算，2010年以來，全國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)穩(wěn)步上升，2015年達(dá)到187.3分，至2016年已達(dá)到200.3分。這種趨勢反映出我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)入了一個全新的穩(wěn)步發(fā)展階段。”在日前舉行的《2016年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)報(bào)告》暨知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)研究成果發(fā)布會上，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成表示。

　　從2012年開始，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心每年編制發(fā)布“中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)報(bào)告”。2015年12月19日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》，明確提出“發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告”。今年，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心按照國務(wù)院的部署和要求，加大了調(diào)查研究力度，在歷年研究工作的基礎(chǔ)上，完成了《2016年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)報(bào)告》的編制工作。

　　知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平穩(wěn)步提升

　　韓秀成在發(fā)布會上介紹說，隨著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)快速發(fā)展，正跨越被動應(yīng)對的發(fā)展階段，轉(zhuǎn)入主動調(diào)整時(shí)期。從2010年到2016年，我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展水平持續(xù)平穩(wěn)提升，創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境四個方面都得到了全面改善。

　　在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，2010年，我國每萬人口發(fā)明專利擁有量是1.75件，到了2016年則達(dá)到了8.0件；商標(biāo)注冊量從2010年的116萬件上升到2016年末的212萬件；著作權(quán)登記量從2010年的44.2萬件上升到2016年末的200.4萬件。

　　在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用方面，2010年我國專利質(zhì)押融資金額為80.6億元，2016年則達(dá)到433億元；2010年全國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為3.52%，2016年上升為4.41%。
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　　在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，我國包括法院和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在內(nèi)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)2016年審理和處理的知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量已經(jīng)連續(xù)多年以兩位數(shù)的百分比持續(xù)增長。2016年，全國共辦理專利行政執(zhí)法案件48916件，較2015年同比增長35.2%。法院新收知識產(chǎn)權(quán)一審案件量15.21萬件，較2015年同比增長16.8%。全國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案有效量達(dá)到27873件，較2015年同比增長25.9%。

　　在知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境方面，到2016年末仍然有效的知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)規(guī)章、戰(zhàn)略規(guī)劃等制度文件的數(shù)量均較2010年末已翻一番，顯示知識產(chǎn)權(quán)制度越來越成為我國治理體系中的重要組成部分，同時(shí)我國知識產(chǎn)權(quán)管理工作越來越法制化、制度化。特別是在服務(wù)環(huán)境方面，2016年全國專利代理機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）為2425家，執(zhí)業(yè)專利代理人數(shù)量為14203人，較2015年分別增長39.9%和18.9%。知識產(chǎn)權(quán)意識方面，2016年每萬人口專利申請量為23.9件，較2015年增長24.8%。

　　我國知識產(chǎn)權(quán)國際地位快速提升“與國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)指標(biāo)體系選取知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和環(huán)境等4個指標(biāo)作為一級指標(biāo)不同，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r國際評價(jià)指標(biāo)體系選取知識產(chǎn)權(quán)能力、知識產(chǎn)權(quán)績效、知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境3個一級指標(biāo)，選取知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、國內(nèi)創(chuàng)新貢獻(xiàn)度、國際影響力以及制度環(huán)境、市場環(huán)境、文化環(huán)境等9個二級指標(biāo)，下設(shè)33個三級指標(biāo)。”韓秀成解釋說，目的是為了弱化專利數(shù)量指標(biāo)對各指數(shù)的影響，指標(biāo)體系適度調(diào)低了二級指標(biāo)項(xiàng)下數(shù)量指標(biāo)的權(quán)重。在此情況下，對2015年和2014年世界主要國家知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行了評價(jià)，得到了更新后的排位變化情況，我國在相應(yīng)年度的世界排名發(fā)生了變化。具體而言，2014年我國在世界上的排名由第9位調(diào)整為第14位，2015年根據(jù)新的指標(biāo)權(quán)重，我國在世界主要國家中的排名為第10名。

　　2015年，我國知識產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展國際指數(shù)為58.30，較上一年增長5.61；在國際比較方面，報(bào)告顯示，我國排名在2012－2015的4年間從第19位提升至第10位，知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的總體水平快速提升，但與美國、日本存在較大差距。

　　從一級指數(shù)得分上看，2015年，我國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r總指數(shù)下的3個能力、績效、環(huán)境指數(shù)分別得分68.95、56.08、45.03；從位次上看，3個一級指數(shù)能力、績效、環(huán)境指數(shù)分別處于世界第3位、第3位和第31位，3個一級指數(shù)的排名不均衡的現(xiàn)象依然存在。

　　2015年，我國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)得分45.03分，較上一年度提升2.71分，在樣本國家中排名下降為第31位。從2015年各國產(chǎn)權(quán)制度、市場、文化環(huán)境指數(shù)對環(huán)境指數(shù)得分的貢獻(xiàn)程度可以看出，在我國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境指數(shù)中貢獻(xiàn)度最高的依然是制度環(huán)境指數(shù)，市場環(huán)境和文化環(huán)境對得分的貢獻(xiàn)明顯不足的情勢依然存在。從得分角度看，2015年，我國市場環(huán)境指數(shù)得分比2014年下降1.62分，同比降低4.90%；文化環(huán)境指數(shù)得分比2014年提高7.78分，同比增長27.64%，市場環(huán)境改善不明顯，文化環(huán)境與前些年相比有較大程度的改善。

　　提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平和市場價(jià)值“2016年，我局共受理發(fā)明專利申請133.9萬件，同比增長21.5%，連續(xù)6年位居世界首位。共授權(quán)發(fā)明專利40.4萬件，其中，國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)30.2萬件，較2015年增長了3.9萬件，同比增長14.5%?！?/p>

　　“截至2016年底，我國國內(nèi)發(fā)明專利擁有量達(dá)到110.3萬件，首次突破100萬件，我國是繼美國和日本之后，世界上第三個國內(nèi)發(fā)明專利擁有量超過百萬件的國家。”

　　這是國家知識產(chǎn)權(quán)局2017年第一場例行新聞發(fā)布會上國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室主任胡文輝透露的一組數(shù)據(jù)。雖然“連續(xù)6年位居世界首位”，但僅能從量上說明我國是知識產(chǎn)權(quán)大國，“難掩人們對知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的期待”。

　　“盡管在社會上、在學(xué)界，社會公眾以及專家學(xué)者對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量問題有著各種各樣的討論，但是 “知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量”始終是一個內(nèi)涵模糊、外延不清晰的概念。不同的人對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量問題有不同的認(rèn)識、不同的衡量指標(biāo)，自然有著不一樣的結(jié)論。”韓秀成表示，從政府經(jīng)濟(jì)治理的角度來看，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量問題的重點(diǎn)應(yīng)該放在提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平和提高知識產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值兩個方面。

　　韓秀成介紹說，《2016年中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r評價(jià)報(bào)告》重點(diǎn)反映了我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量的進(jìn)步情況。在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造一級指標(biāo)項(xiàng)下設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量二級指標(biāo)，在知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用一級指標(biāo)項(xiàng)下設(shè)置了知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益二級指標(biāo)。這些指標(biāo)能夠較為充分地表達(dá)出我國近幾年來在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量上的發(fā)展變化。

　　數(shù)據(jù)顯示，近幾年我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量水平有了一個較大幅度的提升。發(fā)明專利的申請比例由2010年的25.96%提升為2016年的36.37%，發(fā)明專利平均維持年限由2010年末的5.64年上升到2016年末的5.88年，PCT國際專利申請受理量由2010年的11468件提升為2016年的41166件，該數(shù)據(jù)較2015年增長39.96%。馬德里商標(biāo)國際注冊申請量由2010年的1928件提升為2016年的3014件，數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長，而且該數(shù)據(jù)較2015年增長25.98%。

　　從知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的數(shù)據(jù)也能看出我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量水平的提升。軟件業(yè)務(wù)出口額由2010年267萬美元上升到2015年的495萬美元。專利質(zhì)押金額由2010年80.6億元上升到2016年的433億元。商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押融資金額由2010年145億元上升到2016年的650億元，較2015年增長61.79%。2016年，我國專利申請權(quán)與專利權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)量達(dá)137897件，較2015年增長42.99%，該數(shù)據(jù)更是2010年同類數(shù)據(jù)的23.1倍。