新一代信息通信技術(shù)及數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的五點建議

9月26日，2018年中國國際信息通信展覽會隆重開幕。工業(yè)和信息化部副部長辛國斌發(fā)表講話。

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的新一代信息通信技術(shù)日新月異，正加速推進全球產(chǎn)業(yè)分工深化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。在新一代信息通信技術(shù)的驅(qū)動下，數(shù)字經(jīng)濟正成為全球產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟增長的新動能。中國高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，黨的十九大報告深刻闡述了中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新方略。習(xí)近平***指出，堅持促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展，加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，是各國面臨的共同任務(wù)。

近年來，我國相繼出臺的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等均對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作出了重要部署。政府工作報告也強調(diào)要深入開展互聯(lián)網(wǎng)+行動、實施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動、加強新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用等，加快發(fā)展壯大新動能。

辛國斌副部長稱，本屆通信展以“數(shù)連世界，智造未來”為主題，全面展示信息通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在連接世界、改變世界、引領(lǐng)未來等方面的取得的成就及進展。作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分和關(guān)鍵支撐，我國信息通信業(yè)保持蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，在推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推進網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合等方面發(fā)揮著重要作用?？傮w看：我國網(wǎng)絡(luò)能力不斷提升，今年1-7月，光纖接入用戶總數(shù)達到3.4億戶，占固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)的87.3%，光纖用戶占比居全球首位；用戶普及持續(xù)擴大，移動寬帶用戶規(guī)模全球第一，其中4G用戶總數(shù)已達11.3億戶；業(yè)務(wù)使用再攀新高，電信業(yè)務(wù)總量同比增長136.7%；互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新活躍，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合創(chuàng)新不斷深化，今年上半年，我國規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)收入同比增長22.9%，為經(jīng)濟增長不斷注入新動力。我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢喜人，2017年,全國數(shù)字經(jīng)濟總量達到27.2萬億元,同比增長20.3%。

辛國斌副部長對此也提出了5點建議：

一是夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，加快5G部署和全光網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)，推進形成萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間，為建設(shè)科技強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國提供有力支撐。同時，持續(xù)推進提速降費和電信普遍服務(wù)，加大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，擴大4G網(wǎng)、光纖網(wǎng)在農(nóng)村的有效覆蓋，以共享發(fā)展筑牢數(shù)字經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。

二是提高數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)支撐能力。當(dāng)前，信息通信領(lǐng)域仍有許多關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)還有待突破，需要大膽創(chuàng)新和探索。應(yīng)鼓勵與會各方以及產(chǎn)業(yè)主體們加強合作、各顯神通，在通用芯片、基礎(chǔ)軟件、智能傳感器等關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域,在高端工業(yè)和大型管理軟件技術(shù)方面，在高性能計算、人工智能、量子通信等網(wǎng)絡(luò)前沿技術(shù)研發(fā)和商用等領(lǐng)域啃下硬骨頭，形成過硬的技術(shù)，共同提高數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力。

三是加快培育數(shù)字經(jīng)濟新動能。一方面要持續(xù)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)，廣泛開展應(yīng)用和模式創(chuàng)新，不斷完善網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式；另一方面要通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化釋放數(shù)字對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展全方位、全角度、全鏈條的優(yōu)化升級，通過融合發(fā)展提質(zhì)增效，形成新動能。

四是持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化特征，在社會治理上，充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，從單向治理轉(zhuǎn)向雙向互動、從線下轉(zhuǎn)向線上線下結(jié)合、從政府監(jiān)管到社會協(xié)同共治轉(zhuǎn)變。在安全管理上，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護以及網(wǎng)絡(luò)信息安全制度、機制、手段、平臺建設(shè)，推進網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強大數(shù)據(jù)等安防產(chǎn)品開發(fā)，保障數(shù)字時代用戶的使用安全。積極穩(wěn)妥推進技術(shù)開放、平臺開放、產(chǎn)業(yè)開放，努力打造跨平臺、跨行業(yè)、跨國界的開放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

五是加強數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)的國際合作交流。以“互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展、開放合作、和諧包容、互利共贏”原則發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。深化“放管服”改革，為國際合作發(fā)展進一步營造優(yōu)越的營商環(huán)境。進一步拓展數(shù)字經(jīng)濟國際交流合作，鼓勵國內(nèi)外企業(yè)合作開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。在此，衷心地希望國內(nèi)外產(chǎn)學(xué)研各界創(chuàng)新合作模式、拓寬合作領(lǐng)域、深化合作層次，共商合作大計，共建合作平臺，共同應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)，共享數(shù)字機遇和成果，共推全球數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展！