如何解決我國(guó)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的卡脖子難題

山西省日前發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵核心、共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專項(xiàng)指南，以問(wèn)題為導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)創(chuàng)新資源，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，真刀真槍解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”難題。

此次發(fā)布的專項(xiàng)指南涉及半導(dǎo)體、炭基新材料、特種金屬材料、能源、軌道交通、信息技術(shù)應(yīng)用、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、煤機(jī)智能制造和通用航空領(lǐng)域。每個(gè)項(xiàng)目都是制約山西產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵領(lǐng)域的核心技術(shù)。主要為：

半導(dǎo)體領(lǐng)域，我省將開(kāi)展第三代半導(dǎo)體表面/亞表面微缺陷快速檢測(cè)設(shè)備研制、高純石墨高溫純化技術(shù)研究、高純半絕緣SiC單晶襯底材料高速高質(zhì)量生長(zhǎng)工藝與規(guī)?；苽涞汝P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

炭基新材料領(lǐng)域，集中攻克國(guó)產(chǎn)高強(qiáng)高模高韌碳纖維工程化制備技術(shù)開(kāi)發(fā)，逐步掌握T800S級(jí)高性能低成本碳纖維產(chǎn)業(yè)化、國(guó)產(chǎn)M60J石墨纖維工程化技術(shù)開(kāi)發(fā)、大容量超級(jí)電容器關(guān)鍵電極材料與器件規(guī)?；苽涞年P(guān)鍵技術(shù)。

特種金屬材料領(lǐng)域，解決鎂合金大型復(fù)雜截面型材成形技術(shù)及裝備、高性能鋁/鎂合金結(jié)構(gòu)件鑄鍛復(fù)合成形開(kāi)發(fā)與應(yīng)用中的技術(shù)難題，開(kāi)展高端鎳基合金焊材關(guān)鍵工藝技術(shù)開(kāi)發(fā)、刮板運(yùn)輸機(jī)用長(zhǎng)壽命新型耐磨及耐蝕鋼關(guān)鍵技術(shù)研究、高性能軟磁復(fù)合材料研發(fā)。

能源領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)焦化清潔生產(chǎn)智能監(jiān)測(cè)、控制一體化系統(tǒng)研制與產(chǎn)業(yè)化。

軌道交通領(lǐng)域，掌握先進(jìn)城市軌道交通用輪軸系統(tǒng)設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展?fàn)恳?a target="_blank">電機(jī)用軸承及絕緣材料研究應(yīng)用、軌道交通輕量化基礎(chǔ)材料及工藝體系研究、車軸徑鍛生產(chǎn)線裝備的研制。

信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，開(kāi)展工控系統(tǒng)可信安全環(huán)境構(gòu)建關(guān)鍵技術(shù)、基于PCIE3.0的高性能服務(wù)器交換芯片、基于龍芯2K1000構(gòu)架的國(guó)產(chǎn)計(jì)算機(jī)圖形處理芯片關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)據(jù)安全協(xié)同應(yīng)用產(chǎn)品體系攻關(guān)研究。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展智能搬運(yùn)機(jī)器人（AGV）車載控制和調(diào)度系統(tǒng)研發(fā)、能源互聯(lián)網(wǎng)一體化智能數(shù)據(jù)管理與決策支持平臺(tái)、智慧礦山安全生產(chǎn)管控一體化平臺(tái)等系列關(guān)鍵技術(shù)的研究。

煤機(jī)智能制造領(lǐng)域，進(jìn)一步掌握煤礦數(shù)字化綜采裝備關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展露天礦邊幫煤綠色智能開(kāi)采關(guān)鍵技術(shù)及示范、煤礦一體化鉆錨機(jī)器人研制、綜采智能化液壓支架電液控制等技術(shù)研發(fā)。

通用航空領(lǐng)域，開(kāi)展航空用碳纖維金屬層合板制備關(guān)鍵技術(shù)與成套裝備、無(wú)人機(jī)先進(jìn)動(dòng)力電池系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用、航空防撞地告警技術(shù)研究、超薄異形鋁合金大型結(jié)構(gòu)件智能生產(chǎn)線建設(shè)技術(shù)研究、飛機(jī)失速告警系統(tǒng)等方面的研究工作。

據(jù)了解，我省將優(yōu)先支持企業(yè)牽頭、具有創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)合共同體承擔(dān)項(xiàng)目，優(yōu)先支持與省外、國(guó)外具有比較優(yōu)勢(shì)的科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共同申報(bào)，優(yōu)先支持在我省能盡快實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目。

關(guān)于發(fā)布2020年度山西省半導(dǎo)體等9個(gè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專項(xiàng)申報(bào)指南的通知

各市科技局，各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于科技創(chuàng)新的有關(guān)精神和決策部署， 堅(jiān)持轉(zhuǎn)型為綱、項(xiàng)目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，按照“111”創(chuàng)新工程的部署要求，著力調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新資源，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，組織開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)，現(xiàn)將圍繞14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中的半導(dǎo)體等9個(gè)領(lǐng)域（詳見(jiàn)附件）關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)指南予以發(fā)布，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件及要求

1、項(xiàng)目申報(bào)單位必須是產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共同體。牽頭單位應(yīng)為山西省內(nèi)注冊(cè)的具有較好科研基礎(chǔ)條件的企事業(yè)單位。優(yōu)先支持企業(yè)牽頭、具有創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)或高新技術(shù)企業(yè)的聯(lián)合共同體承擔(dān)項(xiàng)目。優(yōu)先支持與省外、國(guó)外具有比較優(yōu)勢(shì)的科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共同申報(bào)。優(yōu)先支持在我省能盡快實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目。一個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)一個(gè)部門或組織單位推薦申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。

2、項(xiàng)目應(yīng)面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。項(xiàng)目應(yīng)面向我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求解決重大科學(xué)問(wèn)題和關(guān)鍵或共性技術(shù)分階段實(shí)施推進(jìn)。鼓勵(lì)圍繞一個(gè)重大科學(xué)問(wèn)題或重要產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，多學(xué)科聯(lián)合，開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，從基礎(chǔ)研究、研發(fā)攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用全鏈條組織項(xiàng)目。所申報(bào)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容需涵蓋指南所列具體研究?jī)?nèi)容的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目實(shí)施周期為1-3年。若有需要，項(xiàng)目中可設(shè)子課題。

3、項(xiàng)目實(shí)行首席專家負(fù)責(zé)制。首席專家應(yīng)為項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位的在職、在崗或在聘人員。首席專家應(yīng)屬于國(guó)內(nèi)外本技術(shù)領(lǐng)域高層次專家，并具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力，具有組織國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃的成功經(jīng)驗(yàn)，能將主要精力用于項(xiàng)目（課題）組織、協(xié)調(diào)與研究。設(shè)立子課題的每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)有較高的學(xué)術(shù)水平和科研能力，項(xiàng)目首席專家可擔(dān)任其中1個(gè)課題負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目組成員應(yīng)涵蓋聯(lián)合共同體各成員單位，構(gòu)成科學(xué)合理，能夠支撐項(xiàng)目的實(shí)施和完成。

4、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總投資、申請(qǐng)額和配套資金預(yù)算要科學(xué)合理。項(xiàng)目承擔(dān)單位要保證配套資金和有關(guān)保障措施落實(shí)到位。

5、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)切實(shí)履行科研誠(chéng)信第一責(zé)任主體的責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施科研誠(chéng)信作出具體安排。項(xiàng)目首席專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。聯(lián)合共同體所有成員單位以及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好，無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。首席專家和課題負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》要求，在科研攻關(guān)中弘揚(yáng)科學(xué)精神和優(yōu)良作風(fēng)。

二、申報(bào)材料要求

項(xiàng)目申報(bào)單位要提供如下材料：

1、《山西省關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)書》；

2、《山西省科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書》；

3、8分鐘ppt材料。ppt要根據(jù)申報(bào)書核心內(nèi)容，高度凝練、重點(diǎn)突出、圖文并茂，配有聲音解說(shuō)。ppt使用wps或Microsoft office professional 2013軟件制作，并可以在windows7及以上操作系統(tǒng)運(yùn)行，以保證項(xiàng)目評(píng)審的正常使用；

4、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共同體各成員單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證；

5、合作協(xié)議。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共同體之間的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的、具有法律效力且責(zé)權(quán)利明晰的合作協(xié)議（內(nèi)容包括：配套經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備和人員投入、項(xiàng)目財(cái)政撥付資金分配、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配以及項(xiàng)目收益分配約定等）。協(xié)議有效期限能滿足項(xiàng)目實(shí)施；

6、查新檢索報(bào)告。對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容和指標(biāo)進(jìn)行國(guó)內(nèi)外查新檢索，并提供有資質(zhì)的查新咨詢單位出具的查新檢索報(bào)告；

7、財(cái)務(wù)報(bào)表。產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合共同體成員單位近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表（高等院校或特殊類型單位除外）。

8、配套資金相關(guān)證明及配套資金承諾書；

9、項(xiàng)目首席專家和課題負(fù)責(zé)人職稱證明；項(xiàng)目首席專家承擔(dān)過(guò)的國(guó)家或省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的清單；項(xiàng)目首席專家在職、在崗或在聘證明（項(xiàng)目單位需提供項(xiàng)目首席專家授權(quán)證明，在聘證明需明確受聘期限）；

10、其它相關(guān)證明材料。

三、項(xiàng)目申報(bào)方式及評(píng)審相關(guān)要求

1、牽頭申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過(guò)“山西省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)絡(luò)在線填寫并提交項(xiàng)目申報(bào)材料。

2、牽頭申報(bào)單位將申報(bào)系統(tǒng)生成的相關(guān)材料雙面打印并簡(jiǎn)裝成冊(cè)（《山西省科技計(jì)劃項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書》單獨(dú)裝訂）一式7份按要求簽字蓋章后和ppt通過(guò)快遞或郵寄（疫情期間）一同報(bào)送至項(xiàng)目組織單位，由組織單位對(duì)申報(bào)材料審核，出具所推薦申報(bào)項(xiàng)目清單（電子版一份，紙質(zhì)版加蓋公章一式兩份）。

3、受理單位及咨詢聯(lián)系方式

4、項(xiàng)目實(shí)行全年常態(tài)化申報(bào)、分批評(píng)審立項(xiàng)，首批評(píng)審預(yù)計(jì)于2020年3月20日左右開(kāi)展。請(qǐng)各有關(guān)部門、單位高度重視，積極組織項(xiàng)目申報(bào)。省相關(guān)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)在受理項(xiàng)目申報(bào)后，組織形式審查，并組織答辯評(píng)審（疫情期間采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審），科技廳根據(jù)專家評(píng)議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。
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