區(qū)塊鏈技術是頗具爭議的新一代信息技術,原因是在區(qū)塊鏈技術的落地應用尚未實現(xiàn)之前,數(shù)字貨幣凸顯出不受規(guī)制的非理性金融屬性。
由于數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈的應用還遠未達到普及和高效的程度,缺乏價值支撐的炒作容易誘發(fā)違法犯罪行為。這促使管理部門對數(shù)字貨幣采取了極其謹慎的態(tài)度,數(shù)字貨幣管理問題開始凸顯。
數(shù)字貨幣管理新模式
數(shù)字貨幣不是收割者的詐騙工具,只是在特定的社會背景下,傳統(tǒng)思維一時難以辨別的金融產(chǎn)品。數(shù)字交易平臺更不是為犯罪行為所服務的違法組織。
因此,應當將思路從“管理”轉向“治理”,不僅要管住數(shù)字貨幣的風險,更要促進數(shù)字貨幣的健康發(fā)展。策略上應從單純的違規(guī)打擊轉向合理合規(guī)引導,具體路徑上可由傳統(tǒng)的單一管理工具發(fā)展為社會共治的多種措施。
1、建立“共票”理論,正視數(shù)字貨幣的作用
梳理數(shù)字貨幣在不同語境下的含義,可以認為數(shù)字貨幣的本質是:數(shù)字經(jīng)濟時代基于區(qū)塊鏈的新的組織方式之下產(chǎn)生的一種新的權益憑證及分配機制。
然而,數(shù)字貨幣一詞意蘊豐富,卻不能夠準確表達出這層含義。實際上,區(qū)塊鏈帶來的更多是理念上的創(chuàng)新,本質上是眾籌理念的體現(xiàn)。所謂數(shù)字貨幣是吸引系統(tǒng)外自愿投入后給予的回報,這種回報通過區(qū)塊鏈系統(tǒng)的運行實現(xiàn)價值。
這種“回報”的所有者、系統(tǒng)參與人既是區(qū)塊鏈系統(tǒng)的貢獻者(投資者),也是區(qū)塊鏈系統(tǒng)的使用者(消費者),同時還是基于民主參與的區(qū)塊鏈系統(tǒng)決策者(管理者)。這種三位一體的特征,充分實現(xiàn)了眾籌的價值。
為了借助眾籌制度引導區(qū)塊鏈行業(yè)健康發(fā)展,回歸本源,撥亂反正,筆者提出“共票(Coken)”理論?!肮财薄笔菂^(qū)塊鏈上集投資者、消費者與管理者三位一體的共享分配機制,同時也能對數(shù)據(jù)賦權、確權、賦能,能為以數(shù)據(jù)為核心的數(shù)字經(jīng)濟激發(fā)新動能。
“共票”對于數(shù)字貨幣治理而言,更重要的是指明了數(shù)字貨幣發(fā)展的前景回歸初心,釋放技術創(chuàng)新驅動力,服務實體經(jīng)濟。
在數(shù)字貨幣的治理中,應當應用“共票”理論,正視數(shù)字貨幣在數(shù)字經(jīng)濟時代中的價值,引導數(shù)字貨幣健康發(fā)展。
2、建立法鏈,以鏈治鏈
數(shù)字貨幣作為區(qū)塊鏈上的激勵工具,具有革新意義,其規(guī)制需要跳出傳統(tǒng)思維。有效規(guī)制區(qū)塊鏈及數(shù)字貨幣,還需要引入?yún)^(qū)塊鏈技術作為工具,建立法鏈,以鏈治鏈。
基于區(qū)塊鏈的規(guī)制系統(tǒng)將有助于提高管理的有效性。以區(qū)塊鏈技術為依托的管理科技,能夠解決政府與市場雙重失靈的問題,并考慮技術自身特性的有機管理路徑。
唯有更好運用技術治理的方式,才能有效應對新型技術帶來的的風險與挑戰(zhàn)。
3、以交易平臺為抓手,傳遞政策意圖
總體看來,我國對數(shù)字貨幣的管理還需繼續(xù)加強,社會現(xiàn)實與管理目標之間仍有距離,一些交易平臺在我國仍舊十分活躍,管理者和被管理者維持著微妙的平衡。
交易平臺目前是整個數(shù)字貨幣的關鍵和龍頭,幾乎把持著數(shù)字貨幣全產(chǎn)業(yè)的話語權,管理好交易平臺能夠有效地向數(shù)字貨幣市場參與者傳遞政策意圖,應在具體的管理操作層面把握其對社會的影響和執(zhí)行的難易。
一方面,應在比例原則的指導下管理頭部交易平臺,提出嚴格的管理要求;
另一方面,應嚴格中小交易平臺執(zhí)法。大量中小交易平臺的運營方人數(shù)少且專業(yè)程度低,不法分子將投資者的本金視為目標,對涉及違法犯罪行為的要堅決依法處理。
責任編輯:YYX
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