近日,濟(jì)南市發(fā)布了《濟(jì)南市關(guān)于加強民用無人機等“低慢小”航空器安全管理的通告》,通告自7月10日開始實行。濟(jì)南市公安局也在網(wǎng)站發(fā)布消息稱,“濟(jì)南市民用無人駕駛航空器飛行管理服務(wù)系統(tǒng)”將于2021年7月10日正式發(fā)布使用。
通告解讀
01 “低慢小”航空器具體指什么?
通告中第一條明確規(guī)定,“低慢小”航空器是指具有“低空超低空飛行、飛行速度慢、不易被雷達(dá)發(fā)現(xiàn)”等全部或部分特征的小型航空器和空飄物,通常是指飛行高度500米以下、飛行速度小于200公里/小時、雷達(dá)反射面積2平方米以下的飛行目標(biāo)。
主要包括14個類別:輕型和超輕型飛機、輕型直升機、滑翔機、三角翼、動力三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、民用無人機、航空模型、航天模型、無人駕駛自由氣球、系留氣球等。其中,民用無人機、航空模型是最為常見的“低慢小”。
02 市民如何開展民用無人機實名登記并進(jìn)行信息核驗?
民用無人機擁有者,應(yīng)當(dāng)按照《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》進(jìn)行實名登記,并在“濟(jì)南市民用無人駕駛航空器飛行管理服務(wù)系統(tǒng)”(http://124.128.84.35:51032/#/)或微信公眾號“濟(jì)南公安”E警通欄目對無人機及其擁有者信息進(jìn)行核驗。
03 對可飛空域內(nèi)的飛行活動有什么具體要求?
(一)可飛空域內(nèi)僅限民用無人機個人擁有者,使用微型無人機、輕型無人機,從事非商業(yè)飛行活動使用,嚴(yán)禁使用穿越機從事飛行活動。
(二)可飛空域內(nèi)民用無人機應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的空域范圍和高度飛行,飛行前2小時須在“濟(jì)南市民用無人駕駛航空器飛行管理服務(wù)系統(tǒng)”(http://124.128.84.35:51032/#/)或微信公眾號“濟(jì)南公安”E警通欄目進(jìn)行飛行計劃報備,飛行時間跨度不得超過24小時。
(三)可飛空域內(nèi)民用無人機操控人員應(yīng)確保無人機在目視范圍內(nèi)飛行,自主避讓其他航空器、空飄物及地面建筑物、人員、車輛等。
(四)民用無人機在可飛空域內(nèi)飛行,安全責(zé)任由組織飛行活動的個人負(fù)責(zé)。
微型無人機,是指空機重量小于0.25千克,具備高度保持或者位置保持飛行功能,設(shè)計性能同時滿足飛行真高不超過50米、最大飛行速度不超過40千米/小時、無線電發(fā)射設(shè)備符合微功率短距離無線電發(fā)射設(shè)備技術(shù)要求的民用遙控駕駛航空器。
輕型無人機,是指同時滿足空機重量不超過4千克,最大起飛重量不超過7千克,最大平飛速度不超過100千米/小時,具備符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被監(jiān)視能力的民用遙控駕駛航空器,不包括微型無人機。
04 在進(jìn)行飛行活動前應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的飛行資質(zhì),這其中飛行資質(zhì)指的是?
對于無人機主要指駕駛員資質(zhì)。無人機駕駛員需根據(jù)中國民用航空局飛行標(biāo)準(zhǔn)司《民用無人機駕駛員管理規(guī)定》(AC-61-FS-2018-20R2)相關(guān)要求,取得相應(yīng)的駕駛員執(zhí)照。其中,下列情況下,無人機系統(tǒng)駕駛員自行負(fù)責(zé),無需執(zhí)照管理:
A. 在室內(nèi)運行的無人機。
B. Ⅰ、Ⅱ類無人機(同時滿足空機重量不超過4千克,最大起飛重量不超過7千克)。
C. 在人煙稀少、空曠的非人口稠密區(qū)進(jìn)行試驗的無人機。
對于其他“低慢小”航空器,駕駛員在進(jìn)行飛行活動前除需獲取相應(yīng)的駕駛員資質(zhì),還需遵守民航、氣象等部門關(guān)于適航管理的有關(guān)規(guī)定。
05 如何購買第三者責(zé)任險?
鼓勵在購買無人機產(chǎn)品的同時選購無人機第三者責(zé)任險服務(wù),也可至提供相關(guān)保險服務(wù)的保險公司咨詢辦理。
06 如何知曉飛行活動所在位置屬于管控空域?
在進(jìn)行民用無人機等“低慢小”航空器飛行活動前,通過“濟(jì)南市民用無人駕駛航空器飛行管理服務(wù)系統(tǒng)”(http://124.128.84.35:51032/#/)或微信公眾號“濟(jì)南公安”E警通欄目進(jìn)行飛行計劃報備,了解飛行活動所在位置是否屬于管控空域范圍。
在可飛空域內(nèi),可以通過“濟(jì)南市民用無人駕駛航空器飛行管理服務(wù)系統(tǒng)”實現(xiàn)飛行報告的便捷操作;在管控空域內(nèi),仍需按照《通用航空飛行管制條例》相關(guān)規(guī)定向飛行管制部門進(jìn)行飛行申請。
濟(jì)南市可飛區(qū)域
1、大明湖區(qū)域:北至明湖北路、東至黑虎泉北路、南至大明湖路、西至護(hù)城河沿線;飛行高度真高100米(含)以下。
2、奧體中心漢峪金谷區(qū)域:北至經(jīng)十路、東至鳳凰路、南至龍奧北路以北200米、西至奧體西路;飛行高度真高100米(含)以下,不得超過云鼎大廈頂高。
3、千佛山:北至經(jīng)十一路、東至千佛山東路、南至旅游路、西至千佛山西路;飛行高度真高100米(含)以下,不得超過千佛山頂高。
4、濟(jì)南森林公園:北至威海路、東至興濟(jì)橋東路、南至張莊路、西至二環(huán)西高架路以東100米;飛行高度真高100米(含)以下。
5、華山公園帶:北至鵲華大道、東至光華大道東段、南至小清河、西至華山路;飛行高度真高100米(含)以下,不得超過華山頂高。
6、九如山:九如山景區(qū)內(nèi);飛行高度真高100米(含)以下,不得超過九如山頂高。
7、長清園博園區(qū)域:北至大學(xué)路、東至紫薇路、南至園博園滑雪場、西至海棠路;飛行高度真高100米(含)以下。
8、繡江河百脈泉公園:北至錦繡大道、東至湖東街、南至匯泉路、西至繡江路;飛行高度真高100米(含)以下。
9、白云湖景區(qū):北至老柳線、東至潘王路、南至白云湖南端、西至白云湖公園西門;飛行高度真高100米(含)以下。
10、清水湖公園:北至北緯37度小鎮(zhèn)、東至G340、南至幸福湖生態(tài)公園、西至商中路;飛行高度真高100米(含)以下。
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