組建國(guó)家數(shù)據(jù)局能帶來(lái)什么？

近日，黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案被通過(guò)，其中在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，組建國(guó)家數(shù)據(jù)局受到了不小關(guān)注。據(jù)悉，國(guó)家數(shù)據(jù)局將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開(kāi)發(fā)利用，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)等，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)管理。

與此同時(shí)，上個(gè)月國(guó)務(wù)院也印發(fā)了《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》，其中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系的兩大基礎(chǔ)。近期的政策和舉措，顯然對(duì)于相關(guān)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來(lái)新一輪推動(dòng)作用。

組建國(guó)家數(shù)據(jù)局能帶來(lái)什么？

數(shù)據(jù)伴隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)呈現(xiàn)出持續(xù)性的爆發(fā)式增長(zhǎng)，與此同時(shí)數(shù)據(jù)的價(jià)值也在逐步被挖掘。無(wú)論對(duì)于生產(chǎn)、生活、銷售、科研等方面，數(shù)據(jù)都處于一個(gè)極為重要的地位，已經(jīng)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素和重要戰(zhàn)略資源。

此前國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的數(shù)據(jù)中顯示，2017年到2021年，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)量從2.3ZB增長(zhǎng)至6.6ZB，四年間翻了將近3倍。而IDC預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)總量將會(huì)達(dá)到48.6ZB，占全球27.8%。

在如此龐大的數(shù)據(jù)量面前，還存在孤島、壁壘等情況，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)、政府?dāng)?shù)據(jù)、工業(yè)數(shù)據(jù)等無(wú)法互相聯(lián)通和流動(dòng)，數(shù)據(jù)由于種種原因被所有者壟斷，沒(méi)有開(kāi)放共享，降低了數(shù)據(jù)的價(jià)值以及數(shù)據(jù)對(duì)生產(chǎn)、生活效率所帶來(lái)的提升。

當(dāng)然保證數(shù)據(jù)安全是更加重要的，這需要更完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)保障加強(qiáng)數(shù)據(jù)利用效率的同時(shí)，避免被濫用的風(fēng)險(xiǎn)。

互聯(lián)網(wǎng)、金融、電信等行業(yè)由于本身的數(shù)字化程度較高，從市場(chǎng)角度來(lái)看這些行業(yè)也是推動(dòng)大數(shù)據(jù)建設(shè)的先行者，應(yīng)用較早，在大數(shù)據(jù)技術(shù)、建設(shè)層面都較為領(lǐng)先。而政府、健康醫(yī)療、工業(yè)等領(lǐng)域，則同樣具備大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的需求，目前來(lái)看市場(chǎng)增長(zhǎng)空間會(huì)較大。

其實(shí)在此之前，早在2014年廣州就成立了“大數(shù)據(jù)局”，當(dāng)時(shí)的目的是推進(jìn)政府部門的信息采集、整理、共享和應(yīng)用，消除信息孤島，建立公共數(shù)據(jù)開(kāi)放機(jī)制。

2015年貴州省成立了大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，自此開(kāi)啟了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在貴州的騰飛，包括建立了全國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)省級(jí)政府、企業(yè)和事業(yè)單位數(shù)據(jù)整合管理和共享的云服務(wù)平臺(tái)，吸引了華為、騰訊、蘋果等大型科技企業(yè)在當(dāng)?shù)亟⒊笮蛿?shù)據(jù)中心。

自2018年起，北京、上海、天津、重慶、廣東省、浙江省、福建省、河南省等省市相繼成立“大數(shù)據(jù)局”，各地都開(kāi)始重視大數(shù)據(jù)的建設(shè)和管理，加速串聯(lián)各部門數(shù)據(jù)的互通，提升智慧城市的智能化程度。

不過(guò)此前國(guó)內(nèi)各地的大數(shù)據(jù)管理部門也互不相通，同時(shí)在歸屬以及管理上都各有差異。比如監(jiān)管上有國(guó)家層面的法律法規(guī)，也有地方層面的條例；而在監(jiān)管方面，各行業(yè)也存在不同監(jiān)管部門各自管理，容易造成混亂。

因此，組建國(guó)家數(shù)據(jù)局，可以統(tǒng)籌全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及大數(shù)據(jù)管理的發(fā)展，同時(shí)數(shù)據(jù)局并入國(guó)家發(fā)改委體系，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)通過(guò)市場(chǎng)化方式解決問(wèn)題也有積極作用。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，組建國(guó)家數(shù)據(jù)局后，需要處理數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面的問(wèn)題，這對(duì)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理、清洗、預(yù)標(biāo)注等產(chǎn)業(yè)都會(huì)有推動(dòng)作用，ICT設(shè)備等產(chǎn)業(yè)也將會(huì)受益。

國(guó)產(chǎn)CPU/GPU再迎市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力

在通過(guò)國(guó)家數(shù)據(jù)局整合當(dāng)前分散的數(shù)據(jù)管理工作后，要推進(jìn)數(shù)據(jù)要素的市場(chǎng)化建設(shè)，就需要同步加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)涉及廣泛，包括通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈以及網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)确矫妗?/p>

從大數(shù)據(jù)市場(chǎng)的資本支出構(gòu)成來(lái)看，占比最大的就是服務(wù)器和存儲(chǔ)等硬件，在整個(gè)大數(shù)據(jù)市場(chǎng)中占比超過(guò)40%。因此，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，也就是帶動(dòng)了服務(wù)器等產(chǎn)品的需求。

但近期國(guó)內(nèi)服務(wù)器巨頭浪潮集團(tuán)被美國(guó)商務(wù)部加入“實(shí)體清單”，即如果要向英特爾、英偉達(dá)等芯片巨頭采購(gòu)GPU/CPU等硬件時(shí)有可能會(huì)不予允許，早在2020年浪潮集團(tuán)被美國(guó)國(guó)防部列入管制清單時(shí)就被英特爾短暫斷供過(guò)。

按照浪潮19年的年報(bào)顯示，當(dāng)年英特爾和英偉達(dá)分別是其第一、第二大供應(yīng)商，采購(gòu)金額占比分別為37.53%和7.8%。盡管后來(lái)浪潮沒(méi)有公布過(guò)供應(yīng)商名單，但外界猜測(cè)英特爾依然是其最大的供應(yīng)商，在2021年占公司采購(gòu)金額的23.83%。

以目前的狀況來(lái)看，國(guó)內(nèi)服務(wù)器市場(chǎng)主流依然離不開(kāi)英特爾CPU、英偉達(dá)GPU，對(duì)國(guó)外產(chǎn)品依賴程度較大，作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的底座，這對(duì)于本土數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)一定程度的供應(yīng)鏈隱患。因此，在過(guò)去幾年中，國(guó)內(nèi)都推出了國(guó)產(chǎn)CPU等相關(guān)的政策支持，推動(dòng)CPU、GPU的自主化。

在Arm架構(gòu)方面，海思、阿里平頭哥倚天、飛騰都推出了服務(wù)器應(yīng)用的CPU，已經(jīng)有包括華為、浪潮、聯(lián)想、紫光、長(zhǎng)城等服務(wù)器廠商應(yīng)用；x86架構(gòu)方面，有海光、兆芯等推出相應(yīng)產(chǎn)品，目前使用海光芯片的服務(wù)器已經(jīng)在三大運(yùn)營(yíng)商中廣泛應(yīng)用。

去年12月，龍芯中科宣布完成32核服務(wù)器CPU 3D5000的初樣芯片驗(yàn)證，3D5000采用龍芯自主的LoongArch指令集，可以應(yīng)用于數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心等場(chǎng)景，并實(shí)現(xiàn)對(duì)主流x86、Arm架構(gòu)服務(wù)器芯片的替代。

同期，中科馭數(shù)自主研發(fā)的第二代DPU芯片K2成功點(diǎn)亮，作為新型數(shù)據(jù)專用處理器，K2主要應(yīng)用場(chǎng)景是在數(shù)據(jù)中心中提供網(wǎng)絡(luò)處理、計(jì)算加速、本地存儲(chǔ)、安全卸載等功能。

GPU方面，目前芯動(dòng)科技、摩爾線程、壁仞科技、天數(shù)智芯、沐曦集成電路、景嘉微、登臨科技、龍芯中科等都已經(jīng)推出了數(shù)據(jù)中心服務(wù)器應(yīng)用的GPU產(chǎn)品，部分產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。

從需求端上看，國(guó)內(nèi)企業(yè)也正在推動(dòng)服務(wù)器的國(guó)產(chǎn)化，去年中國(guó)移動(dòng)披露的采購(gòu)數(shù)據(jù)中，2021—2022年其服務(wù)器第一批次采購(gòu)中，***服務(wù)器占比已經(jīng)達(dá)到41.43%，其中海光芯片占比19.74%，鯤鵬芯片占比21.9%；同年第二批次的采購(gòu)數(shù)據(jù)中，海光芯片占比41.08%，鯤鵬芯片占比19.95%，***服務(wù)器整體占比超過(guò)60%。

寫在最后

整體而言，隨著國(guó)內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入整合發(fā)展階段，國(guó)產(chǎn)CPU/GPU將很快迎來(lái)更大的市場(chǎng)空間。不過(guò)從產(chǎn)品上，國(guó)產(chǎn)CPU、GPU與目前的海外龍頭差距還十分明顯，加上芯片制程上的限制，未來(lái)要想進(jìn)一步拉近差距，還需要多方面的努力。

審核編輯 ：李倩