中國反壟斷機構(gòu)約談了全球第三大存儲廠商美光

中國反壟斷機構(gòu)約談了全球第三大存儲廠商美光，主要就三星電子、SK 海力士、美國美光等是否聯(lián)合操縱DRAM價格展開調(diào)查。同時，美光涉嫌限制設(shè)備商供貨給福建晉華，濫用市場支配地位，妨礙公平競爭。

日前媒體報道稱，5月31日，中國反壟斷機構(gòu)派出多個工作小組，分別對三星、海力士、美光三家公司位于北京、上海、深圳的辦公室展開“突襲調(diào)查”和現(xiàn)場取證，內(nèi)容可能涉及三家廠商在近年來DRAM市場的價格飛漲以及業(yè)界反映的產(chǎn)品搭售問題。

對此，上述三星中國公司相關(guān)負(fù)責(zé)人則確認(rèn)了這一事件的發(fā)生，并表示“中國三星在接受問詢當(dāng)中。5月31日有過現(xiàn)場調(diào)查，目前我們正在協(xié)助調(diào)查。”

“反壟斷調(diào)查大多都是基于舉報來進行的，凡是立案調(diào)查的必須掌握初步證據(jù)，目前來看，已經(jīng)立案調(diào)查和突襲調(diào)查了，說明此前有了一定證據(jù)的?！北本┻_曉律師事務(wù)所主任林蔚律師告訴經(jīng)濟觀察網(wǎng)記者。

這并非事件的發(fā)端，此次突襲調(diào)查半年前，2017年12月底，有中國手機廠商因存儲器價格上漲和供應(yīng)不暢，向發(fā)改委檢舉了三星電子。隨后，發(fā)改委開啟了調(diào)查。林蔚對經(jīng)濟觀察網(wǎng)分析，舉報者可能不只包括中國手機廠商，應(yīng)該還有同類競爭公司。

2017年底發(fā)改委先召見了三星電子中國地區(qū)市場負(fù)責(zé)人了解情況，彼時DRAM正經(jīng)歷破紀(jì)錄的七季連漲，無論是給下游企業(yè)還是消費者都帶來巨大的壓力。發(fā)改委方面當(dāng)時表示，已注意到DRAM行業(yè)價格的飆升，將會更多關(guān)注未來可能由行業(yè)“價格操縱”行為引發(fā)的問題，可能存在多家公司協(xié)同行動，推高芯片價格，謀求獲利最大化的行為。

今年5月，中國反壟斷機構(gòu)約談了全球第三大存儲廠商美光，主要就三星電子、SK 海力士、美國美光等是否聯(lián)合操縱DRAM價格展開調(diào)查。同時，美光涉嫌限制設(shè)備商供貨給福建晉華，濫用市場支配地位，妨礙公平競爭。

行業(yè)分析人士指出，由于DRAM生產(chǎn)周期長達八周以上，從投入資本支出后，到新增產(chǎn)能、顆粒產(chǎn)出更長達至少一年，DRAM廠商最容易在反壟斷條文中“限制商品中銷售數(shù)量”被調(diào)查。

“DRAM（存儲芯片）的價格持續(xù)上漲是不合理的市場狀態(tài)，一般價格波動周期是半年或者三個季度，價格持續(xù)上漲三個季度一般會下跌，波峰波谷交替是正常規(guī)律，即供不應(yīng)求——價格上漲——產(chǎn)能過剩——價格下跌，但從2016年至今兩年里價格持續(xù)上漲，有明顯的操控跡象，”第一手機界研究院院長孫燕彪告訴經(jīng)濟觀察網(wǎng)。

記者了解，去年，三星電子、SK 海力士、美國美光三家芯片企業(yè)占全球DRAM市場的份額總和的96%，2017財年，三家公司半導(dǎo)體業(yè)務(wù)在中國營收依次分別為253.86億美元、89.08億美元、103.88億美元，總計446.8億美元，同比2016財年的321億美元增長39.16%。

而更早前的2016年下半年，DRAM價格便開啟了持續(xù)上漲模式，今年4、5月份，一起美國消費者起訴三星電子、SK 海力士、美國美光等廠商人為操控零售價格的訴訟發(fā)起，訴訟人表示，上述三家公司的行動導(dǎo)致4G內(nèi)存價格，在2016年7月1日至2018年2月1日內(nèi)，DRAM芯片價格上漲了130%。

數(shù)據(jù)顯示，2016年6月1日到2018年2月1日，4GB的DRAM內(nèi)存價格上漲了130%。僅在2017年，DRAM內(nèi)存價格就上漲了47%，創(chuàng)下近30年來最大漲幅。

在整個中國市場手機出貨量不斷下降的背景下，2017年，中國進口存儲芯片889.21億美元，同比2016年的637.14億美元增長39.56%。中國反壟斷機構(gòu)的此次調(diào)查，是在中美貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)口，三星電子和SK 海力士都是韓國企業(yè)，而美光則是美國企業(yè)，中國此舉的用意非常巧妙。

與此同時，值得關(guān)注的是，如果存在價格壟斷行為，國內(nèi)來說，根據(jù)《反壟斷法》、《反價格壟斷規(guī)定》，如果考慮經(jīng)營者從2016年至今的市場行為，以2016-2017年度銷售額進行處罰，三家公司將面臨8-80億美金的罰金。