導(dǎo)讀
美國總統(tǒng)特朗普計(jì)劃禁止眾多中國公司投資美國科技公司,并對中國技術(shù)出口設(shè)置新的限制。意在阻止中國政府推進(jìn)“中國制造2025”戰(zhàn)略列出的項(xiàng)目。這兩項(xiàng)計(jì)劃將于本周結(jié)束前公布。
據(jù)《華爾街日報(bào)》援引了解美國政府計(jì)劃的人士稱,美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)計(jì)劃禁止眾多中國公司投資美國科技公司,并對中國技術(shù)出口設(shè)置新的限制。
這兩項(xiàng)計(jì)劃將于本周結(jié)束前公布,意在阻止中國政府推進(jìn)“中國制造2025”戰(zhàn)略列出的項(xiàng)目。
美國財(cái)政部正在起草規(guī)定,對于白宮所稱的參與“工業(yè)重要技術(shù)”的公司,將禁止中資股權(quán)在25%或更高的公司對其展開收購。知情人士表示,對中資股權(quán)比例的限制可能更低。。換句話說,美國非常忌憚中資參與到針對美國科技企業(yè)的收購中去。
而美商務(wù).部.長羅斯(Wilbur Ross)周日在給《華爾街日報(bào)》的聲明中稱:“總統(tǒng)已表明了保護(hù)美國技術(shù)的愿望。所有能夠更好保護(hù)美國技術(shù)的舉措都在評估中,包括出口管制政策的潛在調(diào)整?!?/p>
毫無疑問,在美中摩擦之際,此舉將令貿(mào)易緊張局勢進(jìn)一步升溫。
美國財(cái)政部和國土安全部正在聯(lián)合制定一項(xiàng)增強(qiáng)版的出口控制條例,目的是保證上述技術(shù)不被出口到中國。這一消息印證了白宮貿(mào)易顧問 Peter Navarro 上周的話,他宣稱,美國科技的【皇冠明珠】正在面臨著(來自其他國家的)數(shù)萬億美元的追捕——這里沒有明確說出是哪個(gè)國家,但不言而喻的是,Peter Navarro 把槍口對準(zhǔn)的是中國。
美國將要采取的上述措施引起了相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)和科技公司的關(guān)注。它們擔(dān)心的是,美國政府的出口限制政策可能會(huì)影響到業(yè)務(wù)發(fā)展;另外,也有不少機(jī)構(gòu)對投資限制進(jìn)行反對,不過貌似實(shí)質(zhì)上的影響并不大。
畢竟,受到中美貿(mào)易影響,中資正在加速撤離美國。
據(jù)了解,根據(jù)經(jīng)濟(jì)咨詢公司 Rhodium Group 在6月19日發(fā)布的報(bào)告,2018 年的前五個(gè)月,中國在美國的并購和直接投資僅為 18 億美元,同比下降了 92%。報(bào)告稱,這一方面是因?yàn)橹袊畬?shí)施嚴(yán)格管控跨境資本流動(dòng),國內(nèi)強(qiáng)力去杠桿、防控金融風(fēng)險(xiǎn)的政策;另一方面美國特朗普政府基于國家安全考慮,對中國投資嚴(yán)加審查,威脅要對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅。
顯然,就現(xiàn)狀而言,第二個(gè)原因?qū)χ匈Y撤離美國的影響更大一些。
其實(shí),在這場貿(mào)易摩擦之前,美國監(jiān)管部門已經(jīng)以國家安全為由阻止了中資對美國科技企業(yè)的收購,比如說有中資背景的 Canyon Bridge 對美國半導(dǎo)體公司 Lattice 的收購,以及清華紫光計(jì)劃收購鎂光,都是被美國外國投資委員會(huì)(Committee on Foreign Investment in the U.S)否決的。
然而,過去美國通常會(huì)對中國國資背景的投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,而這一次不同,無論是國有資本還是私有資本都將被列入到美國政府的監(jiān)管范圍,因?yàn)槊绹嘈?,中國政府能夠?qū)λ械闹袊臼┘又卮笥绊憽梢哉f是非常美國了。
不過據(jù)了解到,到目前為止,這兩項(xiàng)措施還沒有制定完成,也因而沒有對外正式宣布;美國相關(guān)部門正在對限制出口的公司和技術(shù)進(jìn)行判定——具體的細(xì)節(jié)都尚處于變動(dòng)之中,但在美國上上下下的忌憚之下,它們的出臺(tái)恐怕只是時(shí)間問題。
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原文標(biāo)題:美國擬禁止中企投資美國科技公司,同時(shí)阻斷對華額外技術(shù)輸出
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