8月1日開始施行動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定

工信部7月3日公告稱，為推進動力蓄電池回收利用，自2018年8月1日起開始施行《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》。

工信部網(wǎng)站7月3日發(fā)布公告，為推進動力蓄電池回收利用，工信部制定了《新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定》，自2018年8月1日起施行。

文件要求建立“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”，對動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集，對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責任情況實施監(jiān)測。

規(guī)定指出，自本規(guī)定施行之日起，對新獲得《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的新能源汽車產(chǎn)品和新取得強制性產(chǎn)品認證的進口新能源汽車實施溯源管理。

這是繼《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策》、《車用動力電池回收利用拆解規(guī)范》、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》等一系列政策頒布后，對于動力電池回收利用規(guī)范的進一步加強與完善。

業(yè)內(nèi)人士一致認為，政策的加碼強化，倒逼相關企業(yè)對于動力電池的梯次利用和回收利用將愈加重視，隨著技術突破與規(guī)模化制造的逐漸展開，梯次利用與回收拆解在部分領域有望率先實現(xiàn)商業(yè)化。

動力電池回收利用政策加速推進與完善的背景是，國內(nèi)新能源汽車動力電池將迎來規(guī)模化退役高峰期。高工產(chǎn)研鋰電研究所(GGII)數(shù)據(jù)顯示，2018年動力電池報廢回收將達6.39萬噸，同比增長129.99%；到2020年回收量將達24.76萬噸。

動力電池回收市場重壓之下，政策的規(guī)范、試點方案的推進以及企業(yè)的落實重視顯得更為急迫與必要。

值得一提的是，在宏觀政策指引下，地方層面也在積極推動動力電池回收工作。

4月2日，深圳率先印發(fā)了《深圳市開展國家新能源汽車動力電池監(jiān)管回收利用體系建設試點工作方案(2018-2020年)》(以下簡稱“方案”)，該方案自2018年6月1日起實施，有效期為三年。目標是到2020年，實現(xiàn)對所有納入補貼范圍的新能源汽車動力電池的全生命周期監(jiān)管，建立起完善的動力電池監(jiān)管回收體系。

6月15日，西寧(國家級)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)甘河工業(yè)園區(qū)實施的失效鋰離子電池多元素綜合利用與循環(huán)利用項目，成為中國西北首個新能源汽車動力蓄電池回收利用試點項目。

附：新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定

第一條 按照《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》（工信部聯(lián)節(jié)〔2018〕43號）要求，建立“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”（以下簡稱溯源管理平臺），對動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集，對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責任情況實施監(jiān)測。

第二條 自本規(guī)定施行之日起，對新獲得《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》（以下簡稱《公告》）的新能源汽車產(chǎn)品和新取得強制性產(chǎn)品認證的進口新能源汽車實施溯源管理。

第三條 對本規(guī)定施行之日前已獲得《公告》的新能源汽車產(chǎn)品和取得強制性產(chǎn)品認證的進口新能源汽車，自本規(guī)定施行之日起，延后12個月實施溯源管理。如逾期仍需在維修等過程中使用未按國家標準編碼動力蓄電池的，應提交說明。

第四條 汽車生產(chǎn)企業(yè)（含進口商）對已生產(chǎn)和已進口但未納入溯源管理的新能源汽車產(chǎn)品，在本規(guī)定施行12個月內(nèi)將相關溯源信息補傳至溯源管理平臺。

第五條 自本規(guī)定施行之日起，對梯次利用電池產(chǎn)品實施溯源管理。

第六條 電池生產(chǎn)、梯次利用企業(yè)應按照《關于開通汽車動力蓄電池編碼備案系統(tǒng)的通知》（中機函〔2018〕73號）要求，進行廠商代碼申請和編碼規(guī)則備案，對本企業(yè)生產(chǎn)的動力蓄電池或梯次利用電池產(chǎn)品進行編碼標識。

第七條 汽車生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)應在溯源管理平臺申請賬號（申請材料見附表1、2）。各企業(yè)應在溯源管理平臺上傳溯源信息（見附表3）。汽車生產(chǎn)企業(yè)應報送回收服務網(wǎng)點信息（見附表4），并在企業(yè)網(wǎng)站向社會公布。

第八條 汽車生產(chǎn)企業(yè)應在配發(fā)國產(chǎn)新能源汽車出廠合格證后15個工作日內(nèi)，進口商應在進口新能源汽車通關并完成檢驗檢疫后15個工作日內(nèi)上傳信息。

第九條 與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作的銷售商應在車輛銷售后及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送記錄信息，并告知車輛所有人記錄信息發(fā)生變更時更新記錄信息的要求與程序。汽車生產(chǎn)企業(yè)應在車輛銷售上牌和車輛所有人記錄信息更新后30個工作日內(nèi)上傳信息。

第十條 與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作的維修商、電池租賃企業(yè)等應在動力蓄電池維修、更換后及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應在動力蓄電池維修、更換后30個工作日內(nèi)上傳溯源信息。

第十一條 回收服務網(wǎng)點應在廢舊動力蓄電池回收、移交后，向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應在廢舊動力蓄電池回收入庫、移交出庫后30個工作日內(nèi)上傳信息。

第十二條 與汽車生產(chǎn)企業(yè)未合作的新能源汽車銷售商、維修商、租賃商等，應按照第七條規(guī)定，通過溯源管理平臺提交申請，并按照第九條、第十條規(guī)定時限，向溯源管理平臺規(guī)范上傳信息。

第十三條 報廢汽車回收拆解企業(yè)應在接收報廢新能源汽車，并出具《報廢汽車回收證明》后15個工作日內(nèi)上傳信息；在廢舊動力蓄電池拆卸并移交出庫后15個工作日內(nèi)上傳信息。

第十四條 梯次利用企業(yè)應在梯次利用電池產(chǎn)品出庫后15個工作日內(nèi)上傳信息；在梯次利用電池生產(chǎn)、檢測、使用等過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池，應在其回收入庫及移交出庫后15個工作日內(nèi)上傳信息。

第十五條 再生利用企業(yè)應在廢舊動力蓄電池接收入庫后30個工作日內(nèi)上傳信息；在完成再生利用及最終處理后30個工作日內(nèi)上傳信息。

第十六條 汽車生產(chǎn)、電池生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)應建立內(nèi)部管理制度，加強溯源管理，確保溯源信息準確真實。

第十七條 省級工業(yè)和信息化主管部門會同同級有關部門對本地區(qū)相關企業(yè)溯源責任履行情況進行監(jiān)督檢查。

第十八條 《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》有關術語和定義適用于本規(guī)定。

第十九條 本規(guī)定自2018年8月1日起施行。