工信部聯(lián)合手機應(yīng)用市場推“高品質(zhì)APP”

對于近期部分應(yīng)用不合理調(diào)用手機前置攝像頭、麥克風(fēng)權(quán)限的消息，引起了智能手機用戶的廣泛討論。為了整治、規(guī)范應(yīng)用的標準，工信部決定親自出手了。

7月5日，工信部移動應(yīng)用云測平臺智測云聯(lián)合手機應(yīng)用市場上線了“高品質(zhì)App”標識。

“高品質(zhì)App”是工信部移動應(yīng)用云測平臺智測云聯(lián)合手機應(yīng)用市場，為App開發(fā)者提供的質(zhì)量評測服務(wù)。該項服務(wù)依托于國家重點實驗室，由智測云提供技術(shù)支持，聯(lián)合各大手機應(yīng)用市場，依據(jù)國家標準、行業(yè)標準和協(xié)會標準，覆蓋全部頭部應(yīng)用。

據(jù)介紹，“高品質(zhì)App”主要包括三方面，兼容性（有全國覆蓋范圍最廣的機型測試）、網(wǎng)絡(luò)友好度（流量消耗、內(nèi)存占用等）、用戶權(quán)限（是否有不需要開啟的權(quán)限），最終會生成一份報告，指導(dǎo)App調(diào)整，最終保證App能高效、流暢的工作。

今年年初，工業(yè)和信息化部曾對部分App賬號注銷難問題明確回應(yīng)，要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶終止使用服務(wù)后，停止對用戶個人信息的收集和使用，并為用戶提供注銷號碼或賬號的服務(wù)。 半年過去了，“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些App對用戶注銷仍設(shè)置障礙，有的將注銷功能層層隱藏，有的則要求用戶手持身份證錄視頻，證明“我是我”。

賬號注銷在技術(shù)上并不難，但由于當前市場多是以用戶數(shù)據(jù)量對企業(yè)進行估值，所以企業(yè)普遍不愿意減少用戶數(shù)量。

中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心秘書長吳沈括認為，目前針對App服務(wù)商的相關(guān)法律規(guī)范仍存在指向性、針對性不足的問題。此外，對消費者權(quán)益保護不夠，對企業(yè)違法行為懲處乏力。

《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》第九條第四款明確規(guī)定：“電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者在用戶終止使用電信服務(wù)或者互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)后，應(yīng)當停止對用戶個人信息的收集和使用，并為用戶提供注銷號碼或賬號的服務(wù)。”

然而，違反上述規(guī)定需承擔的法律責(zé)任為：“由電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正，予以警告，可以并處一萬元以上三萬元以下的罰款，向社會公告;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”吳沈括認為，如此低的違規(guī)成本恐難以起到切實有效的震懾作用。

今年5月起，推薦性國家標準《信息安全技術(shù)個人信息安全規(guī)范》正式實施，要求個人信息控制者應(yīng)向個人信息主體提供能夠訪問、更正、刪除其個人信息，以及撤回同意、注銷賬戶等方法，并強調(diào)該方法應(yīng)“簡便易操作”，且注銷賬戶后，應(yīng)刪除其個人信息或做匿名化處理。

一名參與制定標準的專家坦言，這一規(guī)范是推薦性標準而非強制性標準，不具備法律強制力。要想讓規(guī)范對企業(yè)切實起到監(jiān)管作用，需要增強標準的規(guī)范性、強制性，同時要加強對違法、違規(guī)行為的追責(zé)。