江蘇出臺政策加快推進5G網絡建設對符合條件的5G基站實施電力直接交易

聽，5G的腳步近了！又有一省（市）打通了5G電話，又有地區(qū)出臺政策支持5G發(fā)展……這個春天，5G發(fā)展的好消息一波接著一波，各地都在鼓足干勁緊鑼密鼓加快部署5G，出臺一系列扶持政策，為5G技術研發(fā)及產業(yè)落地開辟快車道。

江蘇出臺政策加快推進5G網絡建設對符合條件的5G基站實施電力直接交易

近日，江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)了《關于加快推進第五代移動通信網絡建設發(fā)展若干政策的通知》，在5G網絡的布局規(guī)劃、建設審批、資源開放、設施保護、產業(yè)發(fā)展等方面出臺一系列政策舉措，大力支持江蘇5G網絡建設發(fā)展。

《通知》要求，

啟動信息基礎設施空間布局規(guī)劃修編工作，信息基礎設施空間布局規(guī)劃應當納入城市控制性詳細規(guī)劃；

進一步簡化基于5G網絡的鐵塔、基站、管線、局房等設施建設審批流程；

共享信息基礎設施資源，加快寬帶網絡、數據中心、基礎平臺等各類支撐性資源統(tǒng)籌共享，推動信息基礎設施集約化建設；

推進社會公共資源開放，各設區(qū)市人民政府要協(xié)調相關單位將市政路燈桿、公安監(jiān)控桿、城管監(jiān)控桿、電力塔等桿塔資源向5G網絡設施開放；

優(yōu)化5G設施電力供應申請審批流程，對符合條件的5G基站實施電力直接交易，降低用電成本；

加快多功能智能桿建設發(fā)展，組織編制智能桿技術與工程建設規(guī)范；

推動“5G+能源梯次利用”模式創(chuàng)新；

加大設施保護力度，對因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設等造成的信息基礎設施遷移或損耗，嚴格按照本地標準予以補償；

要大力推進基于5G網絡的信息服務在新能源、智慧城市、應急指揮等領域的廣泛應用，在車聯網、工業(yè)互聯網、物聯網、智能電網、融合媒體等領域取得突破；

要加快5G產業(yè)發(fā)展，合力打造產學研用相融合的5G產業(yè)生態(tài)體系。

《通知》還要求，各設區(qū)市人民政府要組織制定推進5G建設的相關配套政策措施，加大財政、稅收、應用、產業(yè)等方面的支持力度，各有關單位要切實幫助建設單位解決基站選址、環(huán)保審批、用地預審、管道建設、臺站審批、電力引入等矛盾和問題，共同加快推進5G網絡建設與發(fā)展。

北京市政府發(fā)文加快推進5G建設

推進通信基站與社會塔資源雙向開放

日前，北京市政府辦公廳印發(fā)《關于加快推進5G基礎設施建設的工作方案》，《方案》提出，2019 年，全面梳理全市通信基站與社會塔（桿）資源情況，啟動5G基站站址規(guī)劃編制工作，擬定改造利用現有基站方案，推進通信基站與社會塔（桿）資源實現雙向開放共享，完成5G示范項目組網方案的編制。按照本市關于 5G 發(fā)展的工作部署，啟動全市5G基站建設，完成北京城市副中心行政辦公區(qū)、北京大興國際機場、2019 年北京世園會、2022 年北京冬奧會測試賽場館、天安門及長安街沿線的5G試商用網絡建設。到 2021年，實現首都功能核心區(qū)、北京城市副中心、“三城一區(qū)”、商務中心區(qū)（CBD）、奧林匹克中心區(qū)等重點功能區(qū)的5G網絡覆蓋。

為加快推進5G基礎設施建設工作，《方案》提出十一項主要任務。

一是加強5G基站站址統(tǒng)籌規(guī)劃。匯集5G基站站址需求，開展現有基站資源分析，結合可合理共享的社會各類塔（桿）資源數量及空間分布等相關資料，編制全市5G基站站址規(guī)劃。

二是強化全市5G基礎設施共建共享和節(jié)能管理。應做到通信基站塔（桿）、管道、局房、光交接箱、電力等資源充分共享。

三是切實做到5G基站建設與城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護相協(xié)調。積極推進5G基站的小型化、美觀化建設，探索多樣化基站部署方式。

四是嚴格履行安全生產主體責任。在基站建設過程中，嚴格遵守安全生產規(guī)定，明確各單位安全責任。

五是著力保障規(guī)劃落地。加快5G通信基礎設施專項規(guī)劃的編制工作，將5G通信基礎設施及其建設用地納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。

六是完善規(guī)范編制，推進有效執(zhí)行。組織編制線性區(qū)域、園林景觀等場景的通信基站基礎設施設計規(guī)范。

七是加強公共區(qū)域開放。本市各級黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)及學校、醫(yī)院、場館等公共場所的基礎設施要向5G基站建設開放，提供管道、通信機房、天面、電力等資源，為5G基站建設和維護提供便利。

八是加強塔（桿）資源利用。市有關部門應在保證安全前提下，開放所屬的各類塔（桿）、管道和電力資源。

九是規(guī)范通信建設行為。禁止任何機構和個人無故阻礙通信設施建設或收取不合理費用。

十是加強通信基礎設施保護。任何組織或個人不得擅自拆除或改動，對因城市建設和征地拆遷等造成移動通信基站及配套通信設施改動或遷移的，應給予適當補償。

十一是加大 5G 用電支持力度。在能耗管理方面給予 5G 用電政策支持，滿足 5G 網絡設施運行需要。

短評

日前，工信部和國資委部署開展深入推進寬帶網絡提速降費支撐經濟高質量發(fā)展2019專項行動，特別要求推動5G技術研發(fā)和產業(yè)化，組織開展5G國內標準研制工作，加快5G網絡建設進程，著力打造5G精品網絡。行動還要求，各地做好5G基站站址規(guī)劃等工作，進一步優(yōu)化5G發(fā)展環(huán)境。

為響應國家發(fā)展戰(zhàn)略部署，搶占5G發(fā)展先機。北京、江西、陜西、浙江、江蘇等地方政府均印發(fā)與5G發(fā)展相關的規(guī)劃，提出協(xié)調相關單位、開放公共區(qū)域、統(tǒng)籌編制規(guī)劃、簡化審批手續(xù)、推進共建共享、保障用電供給、建設產業(yè)園區(qū)、支持企業(yè)創(chuàng)新等諸多利好政策，給5G快速發(fā)展鋪路。一些地區(qū)更是下大力氣出臺諸多“硬核”政策，例如北京建立了5G 基礎設施建設聯席會議制度，專門協(xié)調解決5G網絡建設中遇到的重點難點問題；江蘇省對符合條件的5G基站實施電力直接交易，進一步降低信息基礎設施建設單位用電成本；陜西省針對5G網絡部署過程中，高密度站址和大容量用電需求，提出加快公共區(qū)域開放、推進資源共享、保障用電供給等要求。各地形成了你追我趕為5G開路的良好局面

此外，一些地區(qū)還根據本地實際提出有特色的發(fā)展目標，例如江西省提出打造“5G融合應用的江西樣板和我國5G產業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域之一”，推進5G與VR、工業(yè)互聯網、車聯網、智慧城市、智慧農業(yè)和智慧醫(yī)療6大類融合應用，特別提出以“VR+江西特色文化資源”為主線，營造江西特色的5G網絡視聽生態(tài)圈。浙江則結合本地互聯網產業(yè)發(fā)展較快等特點，提出一系列搶占5G發(fā)展先機的目標，包括實施重點區(qū)域5G網絡優(yōu)質覆蓋、國家新型互聯網交換中心建設、5G創(chuàng)新平臺打造、杭州亞運會5G應用、5G+智能制造試點示范、+超高清視頻、+車聯網示范應用、+智慧安防、+智慧物流、+智慧醫(yī)療等重點工程。特別提出支持杭州建設全球5G先行城市，打造具有重要影響力的5G網絡建設先行區(qū)、產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、創(chuàng)新應用示范區(qū)。

5G發(fā)展是一項涉及多個部門的系統(tǒng)工程，各地政府出臺的政策均包含協(xié)調相關部門為5G發(fā)展開綠燈，這樣的政策傾斜無疑給信息通信業(yè)創(chuàng)造了難得的發(fā)展機遇，為5G技術研發(fā)創(chuàng)新和應用加速落地提供了更多的可能。信息通信業(yè)應緊抓歷史機遇，在加快進行網絡建設的同時，促進5G在精密制造、工程機械、生物醫(yī)藥、社會服務、新能源、交通物流、教育教學、健康醫(yī)療、廣播電視、文化娛樂等領域的廣泛應用，讓5G的腳步走得更快更穩(wěn)。