美政府起訴福建晉華，報(bào)美光案的“一箭之仇”？

美國司法部周四宣布，對中國國有企業(yè)福建晉華集成電路有限公司(以下簡稱:福建晉華)及其中國***合作伙伴聯(lián)華電子提起訴訟，指控兩家公司涉嫌竊取美國存儲芯片公司美光科技的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)機(jī)密。

這是一周之內(nèi)，美國兩大政府部門先后對福建晉華施加懲罰。美國商務(wù)部周一宣布，對福建晉華實(shí)施禁售令，即列入出口管制實(shí)體名單，禁止美國企業(yè)向后者出售技術(shù)和產(chǎn)品，稱福建晉華涉及違反美國國家安全利益的行為，給美國帶來了嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)(Significant risk)。

在美國商務(wù)部實(shí)施禁售令之后，中國商務(wù)部對此回應(yīng)稱，已經(jīng)注意到美國商務(wù)部將福建省晉華集成電路有限公司列入美出口管制“實(shí)體清單”。中方反對美泛化國家安全概念、濫用出口管制措施，反對美實(shí)施單邊制裁、干涉企業(yè)開展正常的國際貿(mào)易與合作。中國商務(wù)部發(fā)言人還表示，中方敦促美方采取措施，立即停止錯誤做法，便利和促進(jìn)雙方企業(yè)開展正常的貿(mào)易與合作，維護(hù)雙方企業(yè)的合法權(quán)益。

聯(lián)華電子周三則發(fā)布聲明稱，將暫停與福建晉華的研發(fā)合作。此前該公司曾經(jīng)公開否認(rèn)竊取美光科技的DRAM芯片相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)。聯(lián)華電子在美國紐交所上市交易。

借著福建晉華的案件，美國司法部長塞申斯(Jeff Sessions)周四再次將矛頭對準(zhǔn)中國，指責(zé)中國政府違反了與奧巴馬政府達(dá)成的互不支持網(wǎng)絡(luò)攻擊和竊取商業(yè)機(jī)密的協(xié)議。“中國政府2015年曾經(jīng)公開承諾不會攻擊美國企業(yè)，顯然他們沒有信守承諾。”

福建晉華是福建省電子信息集團(tuán)、泉州和晉江市政府在2016年共同出資設(shè)立的存儲芯片制造商，是我國“十三五”集成電路重大產(chǎn)能布局規(guī)劃中的企業(yè)。福建晉華與中國***的聯(lián)華電子達(dá)成技術(shù)合作，主要生產(chǎn)DRAM芯片(隨機(jī)存取存儲芯片)。

去年12月，美國存儲芯片巨頭美光科技在美國加州聯(lián)邦法庭起訴聯(lián)華電子與福建晉華，稱聯(lián)華電子通過美光***地區(qū)員工竊取其知識產(chǎn)權(quán)，包括存儲芯片的關(guān)鍵技術(shù)，并交由福建晉華。按照美光科技訴訟文件，單是一名工程師就竊取了美光科技超過900多份技術(shù)文件。目前這一訴訟還在審理中，聯(lián)華電子已經(jīng)否認(rèn)竊取商業(yè)機(jī)密。

但令美光意外的是，今年1月福建晉華和聯(lián)華電子在中國福建起訴美光科技侵犯其知識產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致美光科技26種芯片產(chǎn)品今年7月在中國遭到臨時(shí)禁售。中國是美光科技的最大市場，貢獻(xiàn)了超過半數(shù)的銷售額。

美光科技隨后表示會提起上訴，認(rèn)為訴訟所涉每項(xiàng)專利都已經(jīng)獲得授權(quán)，福建晉華和聯(lián)華電子提出的訴訟完全不實(shí)。“中國政府一再強(qiáng)調(diào)，外國企業(yè)在中國的權(quán)利將受到公平、同等的保護(hù)。美光認(rèn)為，福建省福州市中級人民法院此次作出的裁決與中國政府所主張的政策不相符。”

目前在DRAM存儲芯片領(lǐng)域，三星、海力士和美光科技三大巨頭占據(jù)了超過90%的市場份額，美光份額為23%。中國是全球最大的DRAM芯片進(jìn)口國，DRAM芯片價(jià)格在2017年上漲了40%。今年6月，中國反壟斷機(jī)構(gòu)啟動了對三大巨頭的反壟斷調(diào)查，認(rèn)為三大巨頭涉嫌進(jìn)行價(jià)格壟斷。

福建晉華正是希望在DRAM芯片領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國產(chǎn)芯片的突圍。福建晉華的一期芯片工程總投資人民幣370億元，已在今年9月正式投產(chǎn)。按照此前規(guī)劃，投產(chǎn)后月產(chǎn)能將達(dá)到6萬片12英寸晶圓。

中國政府在2015年提出“中國制造2025”計(jì)劃，計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)芯片自給率40%，到2025年達(dá)到50%。“中國制造2025”成為美國集中制裁打擊的目標(biāo)，今年4月和5月的兩次加征關(guān)稅都與這一計(jì)劃中的相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品有關(guān)。