物聯(lián)網(wǎng)如何打造智慧監(jiān)獄

　　目前全國(guó)監(jiān)獄安防建設(shè)水平還不是很均衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相對(duì)水平較好，例如浙江監(jiān)獄系統(tǒng)實(shí)施的監(jiān)控報(bào)警全覆蓋，積極探索智能化現(xiàn)代文明監(jiān)獄建設(shè)；江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)則圍繞打造物聯(lián)網(wǎng)感知監(jiān)獄方面做了較大的投入。

　　當(dāng)前監(jiān)獄安防建設(shè)依舊存在的問(wèn)題

　　監(jiān)獄信息化的本質(zhì)就是把矯正管理全面徹底地納入規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，實(shí)現(xiàn)管理模式的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，大幅提升監(jiān)獄工作的法律效益與社會(huì)效益，降低行刑成本。其中，尤其是監(jiān)獄教育矯正的中心地位必須得到加強(qiáng)，因此就監(jiān)獄“以人為本”的理念而言，必須把信息化建設(shè)的重點(diǎn)從傳統(tǒng)的“管牢”邁向“改好”。當(dāng)前，監(jiān)獄信息化的投入主要還是在“管牢”（也即監(jiān)管安全）這一領(lǐng)域，“改好”領(lǐng)域涉足較少。此外，就人才隊(duì)伍而言，民警隊(duì)伍專業(yè)化分工的建立亟待加強(qiáng)。

　　“智”與“慧”的概念深入人心

　　“智”是指智能，即將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用到監(jiān)獄安全管理中；“慧”是指依托于這些新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自行探測(cè)、自行分析、自行修正，不斷提升管理能力?！爸恰焙汀盎邸钡母拍钛由旌陀成涞疆?dāng)前監(jiān)獄工作發(fā)展趨勢(shì)和方向上，可以定義為以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)，圍繞五大改造新格局，將物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)與監(jiān)管改造工作深度融合，對(duì)監(jiān)獄各類信息進(jìn)行實(shí)時(shí)、精確、全面地感知、整合和分析，全方位支撐民警執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)管控、教育改造、隊(duì)伍建設(shè)、綜合保障等方面智慧化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄管理精細(xì)化、指揮調(diào)度立體化、安全防控精準(zhǔn)化、刑罰執(zhí)行智能化、教育矯治科學(xué)化、綜合辦公無(wú)紙化，助推監(jiān)管改造工作在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　這些智慧監(jiān)獄建設(shè)過(guò)程中，自然少不了高科技元素的運(yùn)用，如人臉識(shí)別技術(shù)、人臉情感人工智能、另類監(jiān)督可穿戴設(shè)備以及罪犯情緒分析和關(guān)鍵字甄別系統(tǒng)、智能回見(jiàn)管理系統(tǒng)、智能管教談話系統(tǒng)等。

　　監(jiān)獄信息化建設(shè)的進(jìn)程當(dāng)中，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能否在未來(lái)起主導(dǎo)作用？

　　2007年5月司法部在南京召開(kāi)全國(guó)監(jiān)獄信息化建設(shè)工作會(huì)議，正式發(fā)布了《全國(guó)監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》，由此拉開(kāi)了全國(guó)監(jiān)獄信息化建設(shè)的序幕。自2010年國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)了司法部全國(guó)監(jiān)獄信息化一期工程項(xiàng)目以來(lái)，據(jù)了解，經(jīng)過(guò)這幾年的建設(shè)，全國(guó)監(jiān)獄信息化一期工程預(yù)計(jì)將在今年年底驗(yàn)收完工。2019年是智慧監(jiān)獄建設(shè)的開(kāi)局之年，也是監(jiān)獄信息化建設(shè)極為重要的一年，司法部監(jiān)獄局確定的北京、江西等11個(gè)省份的“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的審核驗(yàn)收工作已圓滿完成。后期推進(jìn)方面，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用可以說(shuō)是備受關(guān)注的，也有的省份提出智能化概念，認(rèn)為智能化也必然是以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心。

　　物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展將為大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供有效全面的數(shù)據(jù)支撐

　　2012年6月，司法部副部長(zhǎng)張?zhí)K軍在全國(guó)監(jiān)獄信息化建設(shè)應(yīng)用工作座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)“推廣物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用”。2012年8月，司法部監(jiān)獄管理局下發(fā)“關(guān)于組織開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范研究論證工作的通知”，要求“進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)獄系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用推廣，并制定物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范實(shí)施方案”。2013年2月，受邀作為評(píng)審專家組長(zhǎng)參加司法部監(jiān)獄管理局的“全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范論證會(huì)”時(shí)，就曾針對(duì)監(jiān)獄物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展分幾步走在會(huì)上提出過(guò)的建議。

　　簡(jiǎn)單說(shuō)，智慧監(jiān)獄或者監(jiān)獄物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用可以分三個(gè)階段，可以用對(duì)M2M（M：Man或Machine）的“歪解”來(lái)詮釋：

　　第一階段是MachinetoMachine，即主要解決物與物之間的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題；

　　第二階段是MachinetoMan或MantoMachine，即主要解決物與人之間的交流，也可稱之為半智能化階段；

　　第三階段是MantoMan，也即是所有聯(lián)網(wǎng)的物與物之間都接近或達(dá)到類人智能的水平，這可稱之為智能化階段。

　　物聯(lián)網(wǎng)在監(jiān)獄中的應(yīng)用

　　智慧監(jiān)獄中的這些物聯(lián)網(wǎng)元素包括智慧辦公系統(tǒng)、智慧改造系統(tǒng)（智慧安防系統(tǒng)、智慧教育矯正系統(tǒng)、陽(yáng)光執(zhí)法系統(tǒng)、基于大數(shù)據(jù)的幫教系統(tǒng)和獄務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)等）、智慧工廠系統(tǒng)（智慧生產(chǎn)系統(tǒng)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)系統(tǒng)、智能勞動(dòng)報(bào)酬系統(tǒng)等）。

　　總之，就智慧監(jiān)獄建設(shè)而言，其意義在于，要通過(guò)信息化建設(shè)，更好的發(fā)揮監(jiān)獄的行刑效能，提高罪犯改造質(zhì)量，預(yù)防和減少刑釋人員重新犯罪，從而滿足國(guó)家和社會(huì)對(duì)監(jiān)獄工作的本質(zhì)訴求。