美國批準(zhǔn)520億美元撥款只為對抗中國？

供應(yīng)鏈全球脫鉤，芯片軍備競賽開打。剛剛，美國批準(zhǔn)520億美元撥款

美國520億美元，芯片緊急撥款提議獲批

據(jù)悉，美國參議院民主黨領(lǐng)袖舒默，公布了經(jīng)過修改的兩黨立法。舒默表示“歷史性的520億美元投資已批準(zhǔn)，以確保美國保持芯片生產(chǎn)的領(lǐng)先地位?！?/p>

該措施將“支持國防法案中半導(dǎo)體條款的快速實(shí)施”。

據(jù)路透社報(bào)道，該法案包括390億美元的生產(chǎn)和研發(fā)激勵(lì)，以及105億美元的實(shí)施計(jì)劃，包括國家半導(dǎo)體技術(shù)中心、國家先進(jìn)封裝制造計(jì)劃和其他研發(fā)計(jì)劃。

法案還包括15億美元的應(yīng)急資金，以幫助西方國家發(fā)展替代中國電信設(shè)備供應(yīng)商華為和中興通訊的設(shè)備，旨在加快美國運(yùn)營商支持的開放式架構(gòu)模式（OpenRAN）的開發(fā)。

舒默發(fā)推文稱：“我剛剛提交了《美國創(chuàng)新與競爭法》（the U.S. Innovation And Competition Act）作為《無盡前沿法案》（the Endless Frontier Act）的修正案，以便把各個(gè)委員會(huì)的立法結(jié)合起來。參議院剛剛邁出了下一步，通過了這項(xiàng)對美國科學(xué)、技術(shù)和制造業(yè)千載難逢的投資?！?/p>

在提交修改后的法案后，舒默發(fā)表聲明稱：“這項(xiàng)法案將使美國在半導(dǎo)體等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域超越中國等國，為美國創(chuàng)造高薪就業(yè)機(jī)會(huì)，并幫助改善我國的經(jīng)濟(jì)和國家安全?！痹摲ò高€將設(shè)立一個(gè)項(xiàng)目，為在美國建造、擴(kuò)建或現(xiàn)代化半導(dǎo)體制造工廠提供財(cái)政援助。

媒體指出，這次的520億美元芯片計(jì)劃與中美博弈有著千絲萬縷的關(guān)系。

為了保證美國的國家經(jīng)濟(jì)安全，“無盡前沿法案”，該芯片計(jì)劃正是其中的關(guān)鍵部分之一。

《Endless Frontier》無盡前沿法案：與中國全面競爭

下血本：1200億美元，設(shè)“首席制造官”！

報(bào)道說，這份由參議院商務(wù)委員會(huì)主席瑪麗亞·坎特韋爾（Maria Cantwell）和該委員會(huì)最高共和黨人羅杰·威克（Roger Wicker）提議的草案經(jīng)過了修改，并將于下周三（5月12日）進(jìn)行辯論。

在該法案中提到：在未來的5年當(dāng)中，將對美國的基礎(chǔ)和先進(jìn)科技研究方面投資1100億美元（折合人民幣約7075億元）。

據(jù)介紹，這份名為《Endless Frontier》“無盡前沿”的兩黨提案將授權(quán)在五年內(nèi)將950億美元的大部分資金用于投資關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)和先進(jìn)技術(shù)研究、商業(yè)化等。

這950億美金重點(diǎn)將會(huì)用于半導(dǎo)體以及人工智能等領(lǐng)域的科研活動(dòng)。也就是美國封鎖中國的領(lǐng)域。

此外，提案還包括再撥款100億美元，設(shè)立至少十個(gè)區(qū)域技術(shù)中心，并創(chuàng)建一個(gè)供應(yīng)鏈危機(jī)應(yīng)對計(jì)劃，來解決殃及汽車生產(chǎn)的半導(dǎo)體芯片缺口等問題。

在該法案中提到：在未來的5年當(dāng)中，將對美國的基礎(chǔ)和先進(jìn)科技研究方面投資1100億美元（折合人民幣約7075億元）。

報(bào)道還表示，修訂后的提案，還新設(shè)立了一個(gè)“首席制造官”職位，將領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)新的“制造和工業(yè)創(chuàng)新政策辦公室”。報(bào)道指出，“無盡前沿”法案的目的是，阻止中國企業(yè)在沒有獲得豁免的情況下，參與一切由美國政府和企業(yè)主導(dǎo)、旨在增強(qiáng)工業(yè)競爭力、減少能源使用和加強(qiáng)美國國家安全的項(xiàng)目。

有分析人士認(rèn)為，美國政府在疫情期間開支十分浩大的情況下，仍拿出1100億美元推動(dòng)科技發(fā)展，說明美國為與中國展開全面競爭，已經(jīng)下足了血本。

近年來，中國迅速崛起，經(jīng)濟(jì)、科技和軍事領(lǐng)域全面開花，發(fā)展勢頭令美國感到壓力。于是，美國多次利用不正當(dāng)競爭手段打壓中國，不僅聯(lián)合盟友制裁中國高科技企業(yè)，還在芯片領(lǐng)域?qū)χ袊翱ú弊印薄?/p>

然而，在美國的層層絞殺下，中國仍舊突破重圍，在5G等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。拜登政府上臺(tái)后，美國改變了競爭策略，更多關(guān)注國內(nèi)的科技和制造業(yè)發(fā)展，試圖通過美國自身的硬實(shí)力而非制裁手段戰(zhàn)勝中國，并維持美國的霸權(quán)地位。31

《Endless Frontier》“無盡前沿”名稱由來

值得一提的是，美國這份法案之所以被命名為“無盡前沿”，與一位傳奇科學(xué)家有關(guān)，他就是萬尼瓦爾·布什。

萬尼瓦爾·布什曾在二戰(zhàn)進(jìn)入尾聲時(shí)，向時(shí)任美國總統(tǒng)的杜魯門提交了一份報(bào)告，該報(bào)告名為“科學(xué)，無盡的前沿”。

在報(bào)告中，萬尼瓦爾·布什強(qiáng)調(diào)了基礎(chǔ)研究對一個(gè)國家的重要性，他指出“科學(xué)研究就像戰(zhàn)爭的前沿陣地一樣必須堅(jiān)守”。現(xiàn)在美國再次提出“無盡前沿”法案，就是認(rèn)為美國的科技領(lǐng)先優(yōu)勢被削弱了，需要加大投入和對高科技企業(yè)的支持，才能讓美國繼續(xù)保持優(yōu)勢。

分析人士指出，美國增大科技投入是好事，至少比軍備競賽更有利于全人類，還可能推動(dòng)全球科技進(jìn)步。但法案中的很多設(shè)想，均是針對中國，此舉并不是科技發(fā)展應(yīng)有的狀態(tài)，恐有政治掛帥的嫌疑。如果美國不調(diào)整這種焦躁且不理智的心態(tài)，美國的科技發(fā)展計(jì)劃或?qū)⒑茈y收到成效。

美國半導(dǎo)體份額由37%下降到12%美媒：美國在全球半導(dǎo)體領(lǐng)域已經(jīng)落后

此外，還有美國政客明確表示，美方將會(huì)持續(xù)采取行動(dòng)、促進(jìn)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，并且確保中國為“掠奪性行為”付出代價(jià)。顯而易見，美國發(fā)布的各項(xiàng)計(jì)劃就是為了對抗、壓制中國，從而保證自己在國際社會(huì)上的優(yōu)勢地位。

支持這一撥款的議員們指出，美國在全球半導(dǎo)體領(lǐng)域已經(jīng)落后，1990年美國在半導(dǎo)體和微電子領(lǐng)域的生產(chǎn)份額占全球37%，而如今只有12%。

在周二發(fā)布的法案文件摘要中寫道：“我們的經(jīng)濟(jì)和國家安全迫切需要提供資金，以迅速實(shí)施這些關(guān)鍵項(xiàng)目。中國正在積極投資超過1500億美元在半導(dǎo)體制造業(yè)，以便他們能夠控制這一關(guān)鍵技術(shù)。”

全球供應(yīng)鏈脫鉤日本2000億、韓國4500億、歐盟1.2萬億

除了美國之外，日本、韓國、歐盟近日均宣布增加本土芯片半導(dǎo)體的支出?，F(xiàn)在美國、中國、日本、韓國等國家和地區(qū)都在大力投資先進(jìn)半導(dǎo)體工藝，不希望自己被卡脖子，歐盟現(xiàn)在也清醒了，希望搞定2nm工藝。

1、據(jù)日經(jīng)新聞報(bào)道，日本計(jì)劃擴(kuò)大現(xiàn)有的2000億日元基金規(guī)模，以提高先進(jìn)半導(dǎo)體和電池的本地生產(chǎn)。

2、另據(jù)韓媒報(bào)道，韓國未來十年擬投資約4500億美元，并將為本土芯片產(chǎn)業(yè)提供約合8.83億美元的長期貸款，其中三星將在未來十年為芯片投資約1510億美元，三星投資約170億美元的美國5nm芯片工廠或在今年第三季度開建。

3、歐盟委員會(huì)制定的計(jì)劃中，希望2030年將芯片產(chǎn)量翻倍，市場份額提升到20%，為此歐盟正在爭取歐洲地區(qū)先進(jìn)芯片制造商的支持，目前至少有22個(gè)國家簽署了意向書。

除了產(chǎn)能翻倍之外，歐盟還計(jì)劃制造更先進(jìn)的芯片，致力于在2030年生產(chǎn)出5nm到2nm的芯片，目前臺(tái)積電、三星也沒有掌握2nm工藝的生產(chǎn)。

歐盟的這個(gè)計(jì)劃就是去年底多國聯(lián)合推出的《歐洲處理器和半導(dǎo)體科技計(jì)劃聯(lián)合聲明》，旨在鼓勵(lì)歐盟聯(lián)合研究及投資先進(jìn)處理器及半導(dǎo)體工藝。

根據(jù)這個(gè)計(jì)劃，未來兩三年中可能會(huì)投入1450億歐元，約合1.2萬億人民幣的資金以推動(dòng)歐盟國家掌握至關(guān)重要的半導(dǎo)體技術(shù)。

結(jié)語：供應(yīng)鏈本土化，已成全球共識(shí)。進(jìn)一步加大半導(dǎo)體投資，迫在眉睫，轉(zhuǎn)發(fā)本文，與君共勉。

編輯：jq