產(chǎn)業(yè)全年增加值同比將增長(zhǎng)約14%
總體來看,我國(guó)電子信息制造業(yè)在2012年下半年依然面臨較大壓力。產(chǎn)業(yè)全年增長(zhǎng)水平會(huì)略好于上半年,將保持勻速平穩(wěn)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)約14%,銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)約13%,出口額同比增長(zhǎng)約6%。具體分析如下:
一是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路依然漫長(zhǎng)。歐債危機(jī)并無好轉(zhuǎn),歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑至少會(huì)延續(xù)至第三季度末;美國(guó)財(cái)政政策在大選后可能收緊,同時(shí)失業(yè)率仍然高企、房地產(chǎn)市場(chǎng)依然疲軟,對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)有著不利影響。我國(guó)電子信息產(chǎn)品的出口形勢(shì)不容樂觀,直接影響下半年產(chǎn)業(yè)增速回升。
二是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境有望趨好。雖然微觀層面從事電子信息制造業(yè)的企業(yè)仍舊面臨著成本高、利潤(rùn)低、貸款難等經(jīng)營(yíng)難題,但就宏觀層面而言,銀根有望繼續(xù)放松、節(jié)能惠民工程深入實(shí)施、行業(yè)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程陸續(xù)上馬,我國(guó)電子信息制造業(yè)得以在投資、消費(fèi)、生產(chǎn)等重要領(lǐng)域全面注入活力。這些措施可為產(chǎn)業(yè)在下半年的平穩(wěn)運(yùn)行提供一定的內(nèi)生保障。
三是傳統(tǒng)要素優(yōu)勢(shì)日漸式微。高投資增速與低勞動(dòng)力成本曾是我國(guó)電子信息制造業(yè)最為突出的兩大要素優(yōu)勢(shì)。但目前,隨著歐美經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,外商對(duì)我國(guó)電子信息制造業(yè)的投資已出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)也有較大幅度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、資本、商業(yè)模式等非傳統(tǒng)要素上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)雖然不是一片空白,但基本都在培育之中,下半年產(chǎn)業(yè)增速不宜過于樂觀。
四是國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。 各發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)加快構(gòu)建寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施,搶占操作系統(tǒng)、核心器件、材料及設(shè)備等關(guān)鍵領(lǐng)域;英特爾、IBM、谷歌、蘋果等跨國(guó)IT企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合能力,爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)。同時(shí),貿(mào)易保護(hù)勢(shì)力抬頭,加之移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展帶來的全球產(chǎn)品及模式創(chuàng)新加速,我國(guó)電子信息制造業(yè)發(fā)展面臨著空前壓力。目前絕大部分跡象表明,這一壓力會(huì)在2012年下半年繼續(xù)加重,而不是有所緩解。
完善政策體系 培育產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)
除國(guó)際市場(chǎng)制約外,當(dāng)前產(chǎn)業(yè)增速一再走低也深刻反映了長(zhǎng)期積累形成的內(nèi)部問題,突出表現(xiàn)在3個(gè)方面:
1.拉動(dòng)性政策過于集中在內(nèi)需消費(fèi)市場(chǎng)
在電子信息制造業(yè)的內(nèi)需拉動(dòng)方面,我國(guó)絕大部分政策集中在消費(fèi)者市場(chǎng),對(duì)生產(chǎn)者市場(chǎng)和行業(yè)應(yīng)用市場(chǎng)則少有關(guān)注。2012年1~5月,失去家電以舊換新政策支持的計(jì)算機(jī)行業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)值同比下降5.7%。
2.新一代信息技術(shù)領(lǐng)域的社會(huì)投資導(dǎo)向缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃
目前國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)仍保持正常生產(chǎn)的不足10家,僅占全行業(yè)的20%。這既有社會(huì)資本對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策存在片面理解的原因,也是國(guó)家在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域投資導(dǎo)向上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的表現(xiàn)。迫切需要在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域形成科學(xué)合理的宏觀投資思路,以體現(xiàn)其戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性。
3.產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)的概念創(chuàng)新多于產(chǎn)品和模式創(chuàng)新
除智能終端發(fā)展突出,智能手機(jī)、智能電視在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占比節(jié)節(jié)攀升外,物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興領(lǐng)域均尚未形成兼具規(guī)模性和帶動(dòng)性的支柱型產(chǎn)業(yè),依然是概念創(chuàng)新多于產(chǎn)品和模式創(chuàng)新,無法給予我國(guó)電子信息制造業(yè)整體以強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力。除核心關(guān)鍵技術(shù)仍然受制于人等固有問題外,終端產(chǎn)品定義能力薄弱和商業(yè)模式始終不成熟是造成各個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)“名實(shí)不符”的主要原因。
為了解決存在的問題,電子信息制造行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)完善幾個(gè)方面的工作:
1.將計(jì)算機(jī)產(chǎn)品納入節(jié)能家電補(bǔ)貼政策范圍
建議盡快將計(jì)算機(jī)產(chǎn)品納入節(jié)能家電補(bǔ)貼政策范圍,一方面帶動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng),另一方面有效減低能源消耗,推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
2.從信息技術(shù)應(yīng)用側(cè)完善內(nèi)需政策體系
一是完善促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用的政策環(huán)境,推動(dòng)安全可靠的軟硬件產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用。二是營(yíng)造芯片、整機(jī)、系統(tǒng)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)電子專用設(shè)備首臺(tái)套的應(yīng)用和推廣。三是加大對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用的資金支持力度,重點(diǎn)支持安全可靠信息技術(shù)及產(chǎn)品的行業(yè)應(yīng)用。
3.推動(dòng)設(shè)立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金
發(fā)揮政府資金的杠桿和乘數(shù)效應(yīng),引導(dǎo)整合民間資本,設(shè)立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。該基金一方面與地方相關(guān)園區(qū)基地緊密合作,引導(dǎo)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)有序布局;另一方面參股社會(huì)資本,引導(dǎo)其進(jìn)入新一代信息技術(shù)領(lǐng)域。
4.加快建設(shè)一批特色鮮明的應(yīng)用示范工程
加快物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)字家庭、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新興增長(zhǎng)點(diǎn)的應(yīng)用示范工程建設(shè)速度,以產(chǎn)品為載體,以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向,以具體運(yùn)營(yíng)模式完善為目的,快速形成一批應(yīng)用特色鮮明、示范作用顯著的新興領(lǐng)域應(yīng)用示范基地,以企業(yè)為主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng),以企業(yè)可獨(dú)立生存及贏利為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新。
5.引導(dǎo)并鼓勵(lì)在新興領(lǐng)域盡快成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
借鑒AVS、閃聯(lián)、數(shù)字家庭、太陽(yáng)能光伏、OLED、LED等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),圍繞移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。一是推進(jìn)整機(jī)、元器件、材料及設(shè)備企業(yè)合作,加強(qiáng)新興領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配合水平;二是組建新興領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)專利池,實(shí)現(xiàn)專利共享,開展聯(lián)合攻關(guān),盡快提升技術(shù)水平,建立對(duì)國(guó)外的專利防御體系;三是抱團(tuán)應(yīng)對(duì)國(guó)外巨頭的“雙反”及知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟,防止國(guó)外采用貿(mào)易保護(hù)手段遏制我國(guó)新興領(lǐng)域發(fā)展。
評(píng)論
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