2020年2月22日,一個(gè)星期六,發(fā)改委剛剛發(fā)布的《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》(以下稱“新版”)開始在網(wǎng)絡(luò)上流傳,這看起來不像是官方的版本,畢竟,官方的版本一定會(huì)在網(wǎng)站上發(fā)布,而是是原汁原味的電子版,而不是像現(xiàn)在這樣的紙質(zhì)文件掃描版。
這個(gè)發(fā)布確實(shí)有點(diǎn)突然,老實(shí)說我都有點(diǎn)快忘了還有這么一回事。它的上一個(gè)版本《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略〈征求意見稿〉》(以下稱“舊版”)還是在兩年多以前。
當(dāng)然不管怎么說新版還是發(fā)布了,對(duì)于智能汽車以及相關(guān)行業(yè)來說,這是好事情。
本文試圖通過對(duì)比新版和舊版文件,對(duì)這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略做個(gè)簡(jiǎn)要解讀。
0
從流傳的版本來看,新版由國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)印發(fā),聯(lián)合了其他10大單位包括中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,總之你能想到的,這個(gè)行業(yè)可能涉及的部委都在里邊了。對(duì)于智能汽車這個(gè)行業(yè)來說,這是好事情。
新版正文10頁(yè),無(wú)附錄。
舊版正文14頁(yè),另有6頁(yè)共40條的名詞解釋,從“智能汽車”到“激光雷達(dá)”應(yīng)有盡有,甚至還解釋了一下什么叫做“超高可靠”,新版中,“智能汽車”的定義被移到了文件的起始部分,其他名詞解釋刪掉了。
兩個(gè)版本的整體結(jié)構(gòu)相似,都分為四個(gè)大的章節(jié),雖然章節(jié)名做了修改,但是其含義基本一致。
正式版簡(jiǎn)圖
征求意見版簡(jiǎn)圖
1
什么是智能汽車?
是指搭載先進(jìn)傳感器等裝置,運(yùn)用人工智能等新技術(shù),具有自動(dòng)駕駛功能,逐步成為智能移動(dòng)空間和應(yīng)用終端等新一代汽車。智能汽車通常又稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛汽車等。
舊版表述如下
是指通過搭載先進(jìn)傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置,運(yùn)用信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),具有部分或完全自動(dòng)駕駛功能,由單純交通運(yùn)輸工具逐步向智能移動(dòng)空間轉(zhuǎn)變的新一代汽車。智能汽車通常也被稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動(dòng)駕駛汽車、無(wú)人駕駛汽車等。
新版里增加了“應(yīng)用終端”這一說法,互聯(lián)網(wǎng)人看到這一點(diǎn)應(yīng)該很happy,但也僅此而已,后邊全文中再無(wú)此類描述。汽車產(chǎn)業(yè)目前更關(guān)注的,還是車輛本身的智能化。
去掉了“無(wú)人駕駛汽車”這一說法,把智能汽車與是否有人駕駛解除關(guān)聯(lián)。這也許可以理解為是對(duì)技術(shù)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)的妥協(xié),從智能化到無(wú)人駕駛,還有漫長(zhǎng)的路程。
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新版簡(jiǎn)化了很多復(fù)雜的描述,去掉了一些技術(shù)名詞的堆疊。應(yīng)該肯定這樣的進(jìn)步,堆積名詞總是容易的,而從中提煉總結(jié)出核心要素,這就需要對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有深入思考和準(zhǔn)確理解。
新版用了一頁(yè)來敘述發(fā)展態(tài)勢(shì),而舊版用了差不多三頁(yè)的篇幅。
再看具體內(nèi)容,兩個(gè)版本都是從“戰(zhàn)略方向”、“戰(zhàn)略意義”和“戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)”三個(gè)維度來探討。對(duì)于行業(yè)的發(fā)展,舊版中有很多的暢想,比如汽車兼有移動(dòng)辦公、移動(dòng)家居、娛樂休閑、數(shù)字消費(fèi)、公共服務(wù)等功能,而新版明顯謹(jǐn)慎了很多,更強(qiáng)調(diào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧中國(guó)這樣更高層的愿景,而不再談具體功能。
舊版中還有“建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)”這樣的表述,新版中也去掉了。這倒不是說車聯(lián)網(wǎng)不重要,而是建設(shè)這個(gè)詞放在車聯(lián)網(wǎng)前邊很奇怪,車聯(lián)網(wǎng)不是個(gè)大樓、也不是個(gè)什么產(chǎn)業(yè)園區(qū),怎么建設(shè)?
3
兩個(gè)版本最令人矚目的變化在于對(duì)戰(zhàn)略愿景的表述。
應(yīng)該說舊版的表述是相當(dāng)令人興奮的。
到 2020?年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、路網(wǎng)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和信息安全體系框架基本形成。智能汽車新車占比達(dá)到50%,中高級(jí)別智能汽車實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化應(yīng)用,重點(diǎn)區(qū)域示范運(yùn)行取得成效。智能道路交通系統(tǒng)建設(shè)取得積極進(jìn)展,大城市、高速公路的車用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)(LTE-V2X)覆蓋率達(dá)到 90%,北斗高精度時(shí)空服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。?
到 2025 年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、路網(wǎng)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和信息安全體系全面形成。新車基本實(shí)現(xiàn)智能化,高級(jí)別智能汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用?!叭栓C車–路?–云”實(shí)現(xiàn)高度協(xié)同,新一代車用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)(5G-V2X)基本滿足智能汽車發(fā)展需要。
到2035?年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車享譽(yù)全球,率先建成智能汽車強(qiáng)國(guó),全民共享“安全、高效、綠色、文明”的智能汽車社會(huì)。?
然而,今天已經(jīng)是2020年,目前也只有廣汽等少數(shù)車企發(fā)布了具備L3級(jí)別自動(dòng)駕駛能力的新車,而其他車企則紛紛用L2.5、L2.9、L2.99這樣的提法,來證明自己也已經(jīng)無(wú)限接近L3的能力和水平,但是暫時(shí)很謹(jǐn)慎的說,我們不是L3。我相信這不是膽小,而是在試圖避免對(duì)消費(fèi)者的誤導(dǎo)。
新版的戰(zhàn)略愿景,看起來務(wù)實(shí)了很多
到2025年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。實(shí)現(xiàn)有條件自動(dòng)駕駛的智能汽車達(dá)到規(guī)?;a(chǎn),實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛的智能汽車在特定環(huán)境下市場(chǎng)化應(yīng)用。智能交通系統(tǒng)和智慧城市相關(guān)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展,車用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)(LTE-V2X等)實(shí)現(xiàn)區(qū)域覆蓋、新一代車用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)(5G-V2X)在部分城市、高速公路逐步開展應(yīng)用,高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
展望2035到2050年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)智能汽車體系全面健身、更加完善。安全、高效、綠色、文明的智能汽車強(qiáng)國(guó)愿景逐步實(shí)現(xiàn),智能汽車充分滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
舊版里邊強(qiáng)調(diào)“北斗”,而新版里邊只說“高精度時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”,至于是不是北斗,沒有成為討論的焦點(diǎn)。
另外一個(gè)有趣的點(diǎn)就是LTE-V2X和5G-V2X的并行,國(guó)內(nèi)包括大唐電信等單位對(duì)LTE-V2X的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研究從至少5、6年前就在進(jìn)行,已經(jīng)積累了一些實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),在國(guó)際方面,LTE-V2X作為與DSRC對(duì)抗的車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn),也是具有相當(dāng)?shù)膽?zhàn)略意義。
考慮到清華大學(xué)***教授在半年前的會(huì)議上提出國(guó)內(nèi)應(yīng)該走網(wǎng)聯(lián)式自動(dòng)駕駛的技術(shù)路線,LTE-V2X以及5G-V2X的發(fā)展,值得重點(diǎn)關(guān)注。
4
在對(duì)關(guān)鍵任務(wù)的識(shí)別方面,新版和舊版一樣,都是分了六大類、20個(gè)小類來進(jìn)行敘述。
六大類的表述有三處差別:
1、關(guān)于構(gòu)建怎樣的智能汽車技術(shù)創(chuàng)新體系。舊版在這里用的修飾詞是“自主可控”,而新版改成了“協(xié)同開放”;//不是不要自主,而是更注意開放,吸收國(guó)際的先進(jìn)的技術(shù),為我所用。
2、關(guān)于設(shè)施體系,舊版用的是“智能汽車路網(wǎng)設(shè)施體系”,新版用的是“智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施體系”;//路網(wǎng),確實(shí)太單一了一點(diǎn)。
3、關(guān)于安全體系,舊版用的是“智能汽車信息安全體系”,新版用的是“智能汽車網(wǎng)絡(luò)安全體系”。//換了個(gè)詞,網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ)設(shè)施,信息則是網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)臇|西。
下邊是筆者認(rèn)為的一些具體的、關(guān)鍵的差異:
1、對(duì)于產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的識(shí)別,新版列出了五項(xiàng),包括車載高精度傳感器、車規(guī)級(jí)芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計(jì)算平臺(tái),而舊版列出了七項(xiàng),包括傳感器、芯片、中央處理器、車載操作系統(tǒng)、無(wú)線通信設(shè)備、北斗高精度時(shí)空服務(wù)和車用基礎(chǔ)地圖。新版明顯更強(qiáng)調(diào)在計(jì)算、智能、高精度方面的能力,而時(shí)空服務(wù)和地圖的能力,并未列在核心競(jìng)爭(zhēng)力之中,而是作為基礎(chǔ)設(shè)施體系的一部分來描述。
2、在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)方面,新版強(qiáng)調(diào)了車聯(lián)網(wǎng)作為新業(yè)態(tài)的一分子,在產(chǎn)業(yè)中的地位。并強(qiáng)調(diào)在“封閉區(qū)域”探索開展智能汽車出行服務(wù),去掉了舊版的“公共交通、短程接駁”兩項(xiàng)。對(duì)于“加強(qiáng)智能汽車復(fù)雜使用場(chǎng)景的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,重點(diǎn)在數(shù)據(jù)增值、出行服務(wù)、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域,培育新商業(yè)模式”,新版與舊版表述基本一致。
3、關(guān)于地圖的作用。新版提到建設(shè)“覆蓋全國(guó)路網(wǎng)的道路交通地理信息系統(tǒng)”,開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的智能汽車基礎(chǔ)地圖,建立完善包含路網(wǎng)信息的地理信息系統(tǒng),提供實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)服務(wù)。制作并優(yōu)化智能汽車基礎(chǔ)地圖信息庫(kù)模型與結(jié)構(gòu)。推動(dòng)建立智能汽車基礎(chǔ)地圖數(shù)據(jù)和衛(wèi)星遙感影像數(shù)據(jù)共享機(jī)制,構(gòu)建道路交通地理信息系統(tǒng)快速動(dòng)態(tài)更新和在線服務(wù)體系。看起來跟舊版大同小異,更強(qiáng)調(diào)整體系統(tǒng)的作用,并且去掉了“三維地理信息系統(tǒng)”這樣過于具體的描述。
4、對(duì)于如何加強(qiáng)車輛使用管理,新版增補(bǔ)為制定“智能汽車軟硬件升級(jí)更新、售后服務(wù)、質(zhì)量擔(dān)保、金融保險(xiǎn)”等領(lǐng)域管理規(guī)定。
5
關(guān)于這個(gè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施保障,新版給出了明確的意見。
1、組織方面,強(qiáng)調(diào)智能汽車創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)為“新型市場(chǎng)主體”。
2、國(guó)際合作方面,去掉了“股權(quán)投資”、“跨國(guó)并購(gòu)”這些資本領(lǐng)域的描述,更強(qiáng)調(diào)技術(shù)方面的合作。//通俗點(diǎn)講就是,咱們重點(diǎn)還是要發(fā)展技術(shù),充實(shí)自己,建立核心競(jìng)爭(zhēng)力,不能光搞買買買。
評(píng)論
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