政策清障添助力 新能源汽車獲多重利好

　　7月10日，國(guó)務(wù)院決定免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅，7月13日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買新能源汽車實(shí)施方案，7月21日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，出臺(tái)了8個(gè)方面30多條政策措施。在標(biāo)準(zhǔn)層面，7月上旬，德國(guó)總理默克爾訪華時(shí)，中德電動(dòng)車充電標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一啟動(dòng)，新充電標(biāo)準(zhǔn)草案發(fā)布，充電接口的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一指日可待。

　　一個(gè)月內(nèi)，新能源汽車行業(yè)連續(xù)出現(xiàn)多項(xiàng)重大利好，這在近十年的新能源汽車發(fā)展中實(shí)屬罕見。系列政策不僅掃清了新能源汽車發(fā)展如地方保護(hù)等障礙，還給互聯(lián)網(wǎng)新玩家提供了入場(chǎng)的可能性。零部件的三大核心——電池、電機(jī)、電控等相關(guān)廠商也成為直接的受益者。

　　2013年，全國(guó)推廣新能源汽車2萬輛，比過去4年的總和翻了近一番，2014年上半年，全國(guó)生產(chǎn)新能源汽車超過2萬輛。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，新能源汽車發(fā)展需要三個(gè)條件，產(chǎn)品、政策和用戶培育。在產(chǎn)品一側(cè)，目前各家車企都已經(jīng)有新能源汽車的產(chǎn)品或者規(guī)劃，特斯拉今年的入華也在和國(guó)內(nèi)企業(yè)培育用戶市場(chǎng)，此時(shí)，在政策上進(jìn)行鼓勵(lì)恰逢其時(shí)。

　　“國(guó)務(wù)院最近的政策可謂對(duì)癥下藥，都指向了新能源汽車發(fā)展過程中最難解決的幾個(gè)問題?！北葋喌掀嚫笨偨?jīng)理李云飛對(duì)騰訊科技說?！氨热缃y(tǒng)一全國(guó)補(bǔ)貼目錄，破除地方保護(hù)的重要意義不亞于免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅，甚至是同等重要?！?/p>

　　地方保護(hù)堅(jiān)冰將消融

　　李云飛所說的地方保護(hù)主義，是比亞迪此前一直在遭遇的煩惱，主要是由新能源汽車推廣目錄不一導(dǎo)致的。

　　新能源汽車在補(bǔ)貼上的政策是，消費(fèi)者購(gòu)買純電動(dòng)車、純電狀態(tài)下行駛里程超過50公里的插電式混合動(dòng)力（含增程式）汽車、燃料電池汽車，中央財(cái)政將給予 4.75萬元—5.7萬元的補(bǔ)貼（2014年后每年遞減5%）。在政策大框架之下，各地相繼出臺(tái)了各自的“新能源汽車推廣目錄”。雖然，大多數(shù)地區(qū)的“新能源汽車推廣目錄”所采取的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一致，但也有個(gè)別地區(qū)將本地車企近期不準(zhǔn)備生產(chǎn)的車型排除在外。

　　今年初，在比亞迪最新一款的插電混合動(dòng)力（既可用電，也可用油）“秦”上市后，比亞迪在上海和北京遭遇了不同的對(duì)待。上海市場(chǎng)是開放的，比亞迪很容易進(jìn)入該市場(chǎng)，用戶不僅免除牌照費(fèi)用，還可享受國(guó)家和上海市政府的雙重補(bǔ)貼。

　　北京的補(bǔ)貼目錄則把比亞迪和上汽的新能源汽車排除在外。因?yàn)椋本┦袃H對(duì)純電動(dòng)汽車和燃料電池汽車給予補(bǔ)貼，不包括國(guó)家補(bǔ)貼政策中的插電式混動(dòng)車型。這意味著。除非北京的本土汽車企業(yè)北汽推出了混動(dòng)車型，并能享受政府補(bǔ)貼，比亞迪和上汽等汽車廠商可同等對(duì)待。

　　此次，在國(guó)家要求各地執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄后，新能源汽車的地方保護(hù)在一定程度上破除了。李云飛表示，在指導(dǎo)意見出臺(tái)之后，各地何時(shí)才能出臺(tái)細(xì)則正式推進(jìn)此政策，需要后續(xù)觀察。由于國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)意見原則已定，各地的細(xì)則不會(huì)有太多偏差。

　　特斯拉等外企難獲補(bǔ)貼

　　由于電動(dòng)汽車本身沒有排放，采用1.6T以下的標(biāo)準(zhǔn)來征收車輛購(gòu)置稅這并不合理，本月免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅也是一個(gè)早該解決的問題。

　　國(guó)務(wù)院決定，自2014年9月1日至2017年底，對(duì)獲得許可在中國(guó)境內(nèi)銷售（包括進(jìn)口）的純電動(dòng)以及符合條件的插電式（含增程式）混合動(dòng)力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購(gòu)置稅。

　　在免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅后，特斯拉等外企也成為受益者，但在統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄政策出臺(tái)后，特斯拉被排除在補(bǔ)貼目錄之外。

　　一位電動(dòng)汽車的行業(yè)人士表示，特斯拉和國(guó)內(nèi)新能源汽車的用戶很不相同。特斯拉像是

　　“土豪”的電動(dòng)玩具，單價(jià)較高，即使擁有補(bǔ)貼對(duì)整體的車價(jià)影響不大。

　　對(duì)定價(jià)在10-20萬之間的電動(dòng)汽車而言，在減免牌照費(fèi)用后，免征車輛購(gòu)置稅對(duì)總體車價(jià)的影響非?？捎^，用戶更愿意接受。