2017新能源車補(bǔ)貼方案即將公布 亡羊補(bǔ)牢堵住騙補(bǔ)

　　在清查騙補(bǔ)告一段落之后，業(yè)內(nèi)現(xiàn)更關(guān)心的是今年新能源汽車補(bǔ)貼何時(shí)落地。國(guó)家此前對(duì)新能源客車補(bǔ)貼從30萬(wàn)-50萬(wàn)不等，加上一些地方政府再參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1:1補(bǔ)貼，一些企業(yè)每出售一輛8米以上電動(dòng)大巴，則可拿到100萬(wàn)元補(bǔ)貼。不過(guò)，受騙補(bǔ)“陰霾”影響，今年新能源補(bǔ)貼遲遲未敲定，新能源汽車增速明顯放緩。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，8月，新能源汽車銷量為4.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)81.5%。其中，新能源商用車銷量同比僅增長(zhǎng)36.9%。前8個(gè)月，我國(guó)新能源汽車銷量為25.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)111%。而2015年，新能源汽車銷量為33萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.4倍。據(jù)工信部合格證統(tǒng)計(jì)，今年7月純電動(dòng)客車生產(chǎn)首次下降高達(dá)40%，8月情況有所好轉(zhuǎn)，純電動(dòng)客車生產(chǎn)增幅為30%，這主要是宇通與比亞迪這兩家在拉動(dòng)。

　　據(jù)媒體報(bào)道，新能源汽車補(bǔ)貼調(diào)整政策有望于近期公布，可能不會(huì)晚于本月中旬。中央和地方補(bǔ)助上限逐年退坡，新能源客車削減補(bǔ)貼額度較大，而新能源乘用車、燃料電池車的補(bǔ)貼則相對(duì)穩(wěn)定。這或許將引發(fā)國(guó)內(nèi)新能源車市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化，新能源乘用車有望維持較快增長(zhǎng)，而客車增速或?qū)②呌谄椒€(wěn)。

　　面對(duì)幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元的補(bǔ)貼誘惑，部分新能源車企一度步入歧途。業(yè)內(nèi)人士表示，今年我國(guó)調(diào)查新能源汽車騙補(bǔ)情況，并推遲國(guó)家補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間，影響了市場(chǎng)對(duì)電池的需求。

　　“尤其是去年，鉆新能源補(bǔ)貼漏洞的企業(yè)較為猖狂，有的新能源客車制造商開(kāi)出的條件特別優(yōu)惠，承諾將車賣給我們而不要錢，甚至還可以倒貼錢給給我們。這種違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)象，肯定是存在騙補(bǔ)。我們看中的是新能源車市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景，不去趟這趟渾水。騙補(bǔ)車企或是拿不出車，或是在電池上偷工減料，有車缺電，我認(rèn)為這也是騙補(bǔ)的手法。要分辨新能源車企是否騙補(bǔ)也不難。我們到生產(chǎn)線上看新能源車制造過(guò)程，包括嚴(yán)格把關(guān)電池質(zhì)量等，盡可能規(guī)避掉潛在的風(fēng)險(xiǎn)?！币患覐氖滦履茉窜囎赓U企業(yè)的負(fù)責(zé)人近日接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　9月8日，財(cái)政部通報(bào)了蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車以及河南少林客車等五家客車企業(yè)騙補(bǔ)的調(diào)查結(jié)果，涉及金額達(dá)10.1億元。其中，吉姆西通過(guò)編造虛假材料采購(gòu)、車輛生產(chǎn)銷售等原始憑證和記錄，上傳虛假合格證，違規(guī)辦理機(jī)動(dòng)車行駛證的方式，虛構(gòu)新能源汽車生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)，虛假申報(bào)等手段騙補(bǔ)。其他4家則是車輛未生產(chǎn)便提前辦理機(jī)動(dòng)車行駛證來(lái)騙補(bǔ)。相關(guān)部門對(duì)這5家企業(yè)停止執(zhí)行中央財(cái)政補(bǔ)貼，并取消蘇州吉姆西的整車資質(zhì)。

　　在2016年新能源補(bǔ)貼落實(shí)前，多項(xiàng)關(guān)于新能源汽車管理方面的文件在最近陸續(xù)出臺(tái)。上個(gè)月，工信部發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》修訂征求意見(jiàn)稿，重新劃定新能源汽車范圍，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化產(chǎn)品安全監(jiān)控。還有，發(fā)改委于上個(gè)月發(fā)布《新能源汽車碳配管理辦法》征求意見(jiàn)，工信部在本月發(fā)布《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》（下稱“積分管理”），從多方面探索完善對(duì)新能源汽車監(jiān)管，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

　　隨著補(bǔ)貼調(diào)整政策最終落地，2017年中國(guó)新能源汽車增速有望加快，并再度點(diǎn)燃動(dòng)力電池的需求。據(jù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，全球動(dòng)力電池需求量將自2016年的17億顆增長(zhǎng)至2017年的20億顆，年增幅17%。

　　相關(guān)概念股：

　　滄州明珠：鋰離子電池隔膜業(yè)務(wù)主營(yíng)收入占比今年來(lái)快速提升，且毛利水平明顯高于其他業(yè)務(wù)。由于BOPA薄膜和鋰離子電池隔膜等產(chǎn)品銷量增加，公司預(yù)計(jì)2016年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)125%至150%。此外，公司定向增發(fā)計(jì)劃已于日前完成，募資將全部用于濕法鋰離子電池隔膜項(xiàng)目。

　　國(guó)軒高科：預(yù)計(jì)2016年凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)75%至105%。公司表示，2016年我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)保持持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)公司動(dòng)力鋰電池產(chǎn)能進(jìn)一步釋放，效益逐步提升。此外，公司在電池材料等方面持續(xù)布局，近期推出了定向增發(fā)方案，主要用于動(dòng)力電池產(chǎn)能建設(shè)、高容量電池材料、充電設(shè)施及動(dòng)力總成系統(tǒng)等項(xiàng)目。

　　天齊鋰業(yè)：中國(guó)最大的電池級(jí)碳酸鋰供應(yīng)商，全球最大的礦石提鋰企業(yè)； 贛鋒鋰業(yè)：國(guó)內(nèi)鋰系列產(chǎn)品品種最齊全、產(chǎn)品加工鏈最長(zhǎng)、工藝技術(shù)最全面的生產(chǎn)商；

　　鹽湖股份：公司所在的察爾汗鹽湖總面積為5856平方公里，是一個(gè)以鉀鹽為主，伴生有鎂，鈉，鋰，硼，碘等多種礦產(chǎn)的大型內(nèi)陸綜合性鹽湖，整個(gè)鹽湖的開(kāi)采價(jià)值超過(guò)12萬(wàn)億。察爾汗鹽湖是我國(guó)最大的可溶性鉀鎂鹽礦床，各種鹽的總儲(chǔ)量達(dá)600多億噸，其中氯化鎂儲(chǔ)量16.5億噸，氯化鋰儲(chǔ)量824.6萬(wàn)噸，均占全國(guó)首位，氯化鈉儲(chǔ)量462.2億噸，可供全世界人口食用兩千年。

　　西藏礦業(yè)：鋰資源龍頭扎布耶鹽湖蘊(yùn)藏的鋰，鉀，銫等礦產(chǎn)是全球?yàn)閿?shù)不多的超百萬(wàn)噸級(jí)鹽湖之一。就礦床的礦石品位而言，鋰，銫居世界鹽湖第二位，鉀位居全國(guó)鹽湖之首，據(jù)地勘工作結(jié)果顯示，扎布耶鹽湖碳酸鋰含量初步探明130萬(wàn)噸左右，鉀3590萬(wàn)噸。