中美世界貿易大戰(zhàn) 中興遭禁售令難活

自3月23日美國總統(tǒng)特朗普宣布對中國多種商品征收懲罰性關稅以來，中美貿易摩擦已歷時27天。

4月16日晚，美國商務部發(fā)布公告稱，美國政府禁止中興通訊向美國企業(yè)購買敏感產品，聲稱中興通訊曾向美國官員作虛假陳述。

對此，商務部新聞發(fā)言人應詢發(fā)表談話表示，商務部將密切關注事態(tài)進展，隨時準備采取必要措施，維護中國企業(yè)的合法權益。

昨日深交所發(fā)布公告稱，因中興通訊發(fā)生對股價可能產生較大影響、未公開披露的重大事項，該股票自4月17日開市起停牌。

4月17日上午，商務部發(fā)布2018年第38號公告，決定對原產于美國的進口高粱實施臨時反傾銷措施。

中興遭美7年禁購 和華為在美頻受阻

美東時間4月16日，美國商務部發(fā)布對中興通訊的出口禁令，直到2025年3月13日，美國公司將被禁止向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術。

就此次美國商務部宣布對中興公司采取出口管制的措施，商務部新聞發(fā)言人表示，中方一貫要求中國企業(yè)在海外經營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規(guī)開展經營。中興公司與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿易投資合作，為美國貢獻了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。

近年中興和華為入美屢屢受挫。今年年初，得克薩斯州共和黨人Mike Conaway提交了一項新的法案，呼吁美國國會頒布一項禁令，禁止美國各級政府部門與正在使用華為或中興設備的服務供貨商合作，并聲稱該禁令是維護美國國家安全。

而華為原預計在2018年與AT&T合作正式進入美國市場，這樁協(xié)議也因受到美國政府的阻礙而失敗。有分析稱，從其他來自外國通信廠商，如愛立信、索尼等通信設備在美國銷售多年來看，除美國政府對進入美國市場的中國企業(yè)存在極大的偏見，也許是中國通訊企業(yè)在5G通信技術不斷增加影響力，才是被拒之門外的主因。

中對美高粱實施臨時反傾銷措施

在美國宣布對我國通訊企業(yè)采取出口管制的第二天，4月17日，商務部發(fā)布2018年第38號公告，公布對原產于美國的進口高粱反傾銷調查的初步裁定，決定對原產于美國的進口高粱實施臨時反傾銷措施。

商務部裁定原產于美國的進口高粱存在傾銷，國內高粱產業(yè)受到了實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關系，并決定對原產于美國的進口高粱實施臨時反傾銷措施。根據(jù)裁定，自2018年4月18日起，進口經營者在進口原產于美國的進口高粱時，應依據(jù)裁定所確定的各公司保證金比率（178.6%）向中華人民共和國海關提供相應的保證金。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明分析，特朗普對中國發(fā)起的“貿易摩擦”主要是針對高科技領域，這是中國的一個痛點。而目前，中國是美國農產品的第二大消費國，僅次于加拿大。但對高粱等農產品并不是因為貿易摩擦才進行反傾銷。今年2月4日，商務部就曾宣布對美國進口高粱啟動反傾銷與補貼調查。

根據(jù)商務部此前公告，原產于美國的進口高粱以低于正常價值的價格向中國出口銷售，存在較大幅度的傾銷。美國高粱進入中國的數(shù)量增長、價格持續(xù)下降，這對中國國內市場同類產品造成抑制，令國內產業(yè)蒙受實質性損害與威脅，因此決定立案調查。

新京報記者了解到，由于國內玉米價格自去年底以來顯著上漲，國內飼料商們加大了對美國的谷物進口。海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國從美國進口了總計480萬噸高粱，價值約10億美元，幾乎是中國去年糧食進口的全部。今年1-2月，由于貿易摩擦升溫等因素，進口高粱的規(guī)模同比降低了11%。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍分析，美國出口到中國的產品，“中國要么是它最大的單一市場，要么是它的主要市場”，在其出口金額當中，中國占據(jù)整個出口比重十分巨大。

來自美國糧食出口行業(yè)組織美國谷物協(xié)會（U.S. Grains Council）的數(shù)據(jù)顯示，美國出口高粱的四分之三以上賣給了中國。

27天波及大豆、汽車、通訊等幾十類別

從3月23日美國總統(tǒng)特朗普正式宣布對中國多種商品征收多達600億美元的懲罰性關稅貿易摩擦至今，中美貿易摩擦已歷時27天。在此期間，雙方進行了多回合“交鋒”，隨著摩擦升級，目前制裁清單擴大化，已經波及兩國多個產業(yè)。

美東時間4月3日，美貿易代表公布對華301調查征稅建議，并公開征求意見。征稅產品建議清單將涉及約500億美元出口，建議稅率為25%，涵蓋約1300個稅號的產品，涉及航空航天、信息和通信技術、機器人和機械等行業(yè)。

而4月4日下午中國商務部發(fā)布公告，宣布將對原產于美國的大豆等農產品、汽車、化工品、飛機等進口商品對等采取加征關稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進口金額約500億美元。

緊接著在4月6日，美國方面又宣布考慮對從中國進口的額外1000億美元商品加征關稅是否合適。

據(jù)記者統(tǒng)計，截至昨日，中美兩國涉及貿易摩擦的產品類別包括進口鋼鐵、鋁產品、信息技術、航空航天設備、新能源裝備、高鐵裝備、生物醫(yī)藥、機器人和機械產品、大豆、鮮水果、干果、堅果、葡萄酒、無縫鋼管、進口汽車、豬肉及制品、回收鋁、改性乙醇等幾十個類別。?

■ 回應

外交部

如美任性妄為中方必將毅然亮劍

在4月17日的中國外交部例行記者會上，發(fā)言人華春瑩就中美貿易摩擦問題表示，中方將密切關注事態(tài)進展，隨時準備采取必要措施，維護中國企業(yè)的合法權益，“如果美方任性妄為，繼續(xù)逆潮流而動，我們必將嚴陣以待，毅然亮劍，打贏這場多邊主義和自由貿易的保衛(wèi)戰(zhàn)。這不僅是為了維護中方正當合法權益，也是為了維護世界多邊貿易體制的規(guī)則?！?/p>

華春瑩表示，關于美301調查引發(fā)的中美經貿摩擦問題，我們已多次清晰明確表明中方立場。美方行為是典型的單邊主義和赤裸裸的經濟霸權。中美都是世界大國，經濟深度融合，本應彼此尊重，平等相待，合作共贏。

統(tǒng)計局

中美貿易摩擦難不倒中國經濟

中國國家統(tǒng)計局（NBS）官員周二表示，中美之間的貿易摩擦不會阻礙中國經濟的穩(wěn)定和復蘇。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人邢志宏在今年第一季度國民經濟運行情況新聞發(fā)布會上表示，世界第二大經濟體健康向上的趨勢不會因摩擦而改變。

邢志宏認為，當前中國經濟穩(wěn)中向好，中國經濟穩(wěn)定性、協(xié)調性、可持續(xù)性增強，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大，中美貿易摩擦難不倒中國經濟，更改變不了中國經濟持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

“同時，供給側結構性改革和創(chuàng)新活動已經提高了中國經濟的穩(wěn)定性和抗風險能力，中國有能力應對風險和挑戰(zhàn)，以保持經濟持續(xù)健康增長?！毙现竞暾f，消費是過去五年中國經濟增長的主要動力，并在維持增長和減輕外部影響方面發(fā)揮了重要作用，“近年來，中國的貿易順差繼續(xù)縮小，進口增長加快，反映了強勁的國內需求?！?/p>

■ 案例剖析

●行業(yè)

高通是手機和通訊設備所用芯片的核心玩家

4月16日晚間，美國商務部宣布，禁止美國企業(yè)向中興出售零部件，這一禁令立即生效，持續(xù)七年。據(jù)稱，美國商務部已經確定，中興通訊在2016年至2017年間曾做出虛假陳述，涉及“該公司當時聲稱其正在采取的、以及已經采取的、針對高級雇員的紀律處分?！?/p>

中興通訊是以通信設備制造起家，為拓展電信運營商市場開始進入手機制造領域。根據(jù)其2017年年報來看，以通信設備為主的運營商網絡營收占總營收的58.6%，而以手機業(yè)務為主的消費者業(yè)務占比為32.4%。

其中，手機業(yè)務對芯片的主要需求為AP處理器，而手機和通信設備對LTE基帶有共同的需求。從第三方報告來看，這一市場的核心玩家均為高通，且從份額來看高通均保持著市場龍頭地位。

Strategy Analytics兩份報告分別顯示，2017年上半年智能手機應用處理器市場，高通以42%領先聯(lián)發(fā)科、蘋果、三星LSI和展訊，且高通有進一步向上拓展的空間；2016年LTE基帶市場，高通的市場份額達到了50%，聯(lián)發(fā)科和三星LSI分別以24%和10%緊隨其后。

也就是說，目前中興通訊想要開展兩項核心業(yè)務，皆離不開高通的產品供應，而目前國內廠商并沒有能力吃下其全部訂單。

●影響

無芯之痛，中興產品線對美國依賴有多大？

中國電子產業(yè)仍存在無芯之痛。招商證券電子研究團隊指出，中興通訊的主營業(yè)務有基站，光通信及手機。其中，基站中部分射頻器件如腔體濾波器，光模塊廠商，手機內的結構件模組等均可基本滿足自給需求。唯有芯片，在三大應用領域均一定程度的自給率不足。中興通訊的三大應用領域里，芯片門檻最高的板塊是RRU基站，這一領域要想實現(xiàn)***，需要較長時間。

芯謀咨詢首席分析師顧文軍表示，這對中興通訊有重大影響，雖然它也想再把中興微電子收回，但在兩年內很難改變現(xiàn)狀，也就是完全依靠進口。

顧文軍曾在其文中分析，看似龐大的中國電子產業(yè)卻處于產業(yè)鏈的最下游，即使中興擁有比較多的專利，主要芯片和元器件卻大多來自于美國廠商。其在文中稱，僅僅芯片（還不包括為數(shù)眾多的元器件）領域，中興通訊就多達數(shù)十家美國芯片供應商，更為致命的是，在中興通訊幾乎所有產品領域，幾乎所有細分環(huán)節(jié)都有著美國芯片的身影，而國內的芯片少之又少。

中金公司分析師對此分析，這對中興的直接影響有兩塊，通信設備和手機。通信設備的核心零部件中，基站有的零部件是100%來自美國公司；中興有1-2個月的備貨，如果不在這個時間內達成和解，會影響中興設備的生產。這對電信行業(yè)，特別是中國運營商網絡建設會造成影響，影響未來5G建設。

在中興通訊營收結構中，運營商網絡占比58.62%。

中信證券認為，短期影響重大。由于中興的基帶芯片、射頻芯片、存儲、大部分光器件均來自美國，短期內影響重大。已有訂單的交付、訂單的新獲取都將受到很大影響，預計交付、回款都會受到影響，是否會因為延遲交付導致客戶側的罰款需要根據(jù)披露的進一步信息判斷。

中興發(fā)布內部信稱，美國商務部對公司激活了拒絕令，公司高度重視，第一時間成立了危機應對工作組。當前，公司各個領域都在分析并制定應對舉措，全力以赴、直面危機。

●對策

中興通訊該如何“拆招”？

事件發(fā)生后，中興通訊在官方微博發(fā)布消息稱，公司已獲悉美國商務部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產生的影響，與各方面積極溝通及應對。

對此，顧文軍分析，這次事件是在特殊背景下的個案，所謂特殊背景就是中美貿易摩擦，目前這個階段，中美兩國都在尋找籌碼出牌，會發(fā)生任何的可能，而中興可能被抓住了把柄。這個事情可能最終會繼續(xù)通過談判解決，暫時不會擴大。

如果從這個角度來看，顧文軍稱，中興通訊首先要做的是質證美國的理由不成立，見招拆招，第二步依靠商務部的溝通。最終中興通訊可能會做出一些讓步，跟上次接受罰款差不多，因為現(xiàn)在手里沒有反駁的籌碼。

通信專家劉啟誠認為，“中興現(xiàn)在只能被動應對，在貿易摩擦背景下，中興盤點一下有多少庫存，對下一步的供貨有多大影響，影響周期有多長。跟其他元器件廠商溝通，看有沒有可以替代的產品?！?/p>

通信專家付亮告訴記者，中興現(xiàn)在要做的就是積極溝通，盡量讓美國政府把這些處罰取消或降低。這樣的操作對美國也是不利的，對很多美國供應商都是不利的，不單影響到中興，也影響美國自身的就業(yè)。

近年來，中國企業(yè)出海已經越來越普遍，中興在美國的遭遇對中國企業(yè)有很大的借鑒作用。中國企業(yè)在海外發(fā)展中要遵循國際大的制定的原則，在這次的伊朗事件中，中興就沒特別想清楚，最后造成了比較嚴重的后果。半導體行業(yè)分析師王樹一告訴記者，如果真的是全面執(zhí)行的話，中興應該撐不了三個月，“因為一些核心的東西國內現(xiàn)在根本還沒有可替代的?！?/p>

美科技股受驚，國內芯片概念股3成上漲

中信證券研究部整理的中興美國上游供應商名單顯示，給中興供貨的上游美國企業(yè)主要有三類，分別是終端、主設備和服務器、光器件，共計14家企業(yè)。

受此消息影響，高通、美光、博通、英特爾、Oracel幾家公司由于中興采購量占比不高，因此受到股價波動不明顯。4月16日高通下跌1.72%、美光下跌1.11%、博通上漲0.98%、英特爾上漲1.04%、Oracel上漲0.35%。

據(jù)相關媒體報道，ACIA出貨量的30%由中興采購，ACIA股價暴跌35.97%，Oclaro下跌15.18%、Lumentum下跌9.06%、fabrinet下跌9.81%。

此前，中興表示將聚焦5G端到端解決方案，預計將在2018年底或2019年初發(fā)布5G商用移動終端。

同花順顯示，昨天5G概念指數(shù)走低，下跌3.12%。與此同時，國內的芯片概念股有近三成上漲。

中金公司分析師指出，半導體是比較全球化的產業(yè)，如果直接對大陸半導體限制，對全球產業(yè)鏈波及非常大。

事實上，美國此舉不僅僅影響中興，某種程度上對美國企業(yè)也不是利好消息。半導體行業(yè)分析師王樹一指出，“美國在產業(yè)鏈上可以斷供，通過斷供來逼迫你遵守他們的規(guī)定。美國這樣做的話會逼迫國內企業(yè)找國內廠商去做***，長期來講，對他們可能不是一件好事?！?/p>

顧文軍稱，今天的半導體產業(yè)沒有任何一個國家可以自主100%地研發(fā)出芯片產業(yè)，就連美國也不可以，美國也沒有***的生產，也需要依賴進口。

中美貿易摩擦雙方對壘情況

3月23日凌晨

美國總統(tǒng)特朗普正式宣布對中國多種商品征收多達600億美元的懲罰性關稅。

3月23日

商務部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁232措施的中止減讓產品清單，并征求公眾意見。

3月29日

中方向世貿組織通報了中止減讓清單，決定對自美進口部分產品加征關稅，以平衡美方232措施對中方造成的利益損失。

4月1日深夜

中國宣布對自美進口的128項產品加征15%或25%關稅。

4月2日

國務院關稅稅則委員會決定自2018年4月2日起對自美進口的128項產品加征15%或25%的關稅。

4月3日

美貿易代表公布對華301調查征稅建議，并公開征求意見。征稅產品建議清單將涉及我國約500億美元出口，建議稅率為25%，涵蓋約1300個稅號的產品。

4月4日

中國商務部發(fā)布公告，宣布將對原產于美國的大豆等農產品、汽車、化工品、飛機等進口商品對等采取加征關稅措施，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進口金額約500億美元。

4月6日

美國總統(tǒng)特朗普表示，鑒于“中國不公平的反擊”，他已責成美國貿易代表辦公室依據(jù)“301調查”，考慮對從中國進口的額外1000億美元商品加征關稅是否合適。

4月6日晚8時

商務部召開新聞發(fā)布會，如果美方公布新增1000億征稅產品清單，中方已經做好充分的準備，將毫不猶豫、立刻進行大力度的反擊，我們不排除任何選項。

4月11日

特朗普表態(tài)：我不會稱之為貿易戰(zhàn)，因為這真的是一場貿易談判。如果中國愿意進一步向美國產品開放市場，兩國就有能力免打貿易戰(zhàn)。

4月12日

商務部新聞發(fā)言人高峰表示，希望美方有些人不要誤判形勢，奉勸美方，認清世界的大勢，不要“一條道上走到黑”。

4月16日

美國商務部發(fā)布公告稱，美國政府禁止中興通訊向美國企業(yè)購買敏感產品，聲稱中興通訊曾向美國官員作虛假陳述。

4月17日

商務部發(fā)布公告，決定對原產于美國的進口高粱實施臨時反傾銷措施